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浅议海事行政强制 薄军 近日携毕业论文，选择了不为大家注意而又非常重要的行政强制，下面结合我们的海事行政执法工作，粗浅谈一谈海事行政强制。 海事行政强制是海事管理机构为了维护海事行政管理秩序，保护行政管理相对人合法权益，而采取的一种行政管理手段。由于海事行政执法的对象复杂多样，流对性强，违法行为的征强度大，时效性要求比较高，因此正确理解和合法实施海事行政强制，促使其履行应有的义务，对海事行政执法具有重要的意义。 海事行政强制的概念和特点 海事行政强制式指海事管理机构为了实现水上交通安全，防止船舶污染，对管理相对人财产和行为采取的强制性管理行为，是海事行政执法一种重要管理手段，他具有如下法律特点： （一）、法定性。海事行政强制是一种行政行为，因此当实施海事行政强制时，必须以法律法规为依据，符合法定的权限，范围和条件，遵守法定程序。 （二）、特定性。海事行政强制时海事管理机构依据法律法规的授权，对管理相对人采取的强制性行政管理行为，其他单位或部门不得实施此项行为。 （三）、强制性。海事行政强制时海事管理机构依法实施的行政行为，海事管理相对人必须接受和配合，否则就要受到法律的制裁。 （四）、可权济性。实施海事行政强制当事人有陈述和申辩的权利，对海事管理机构实施的行政强制不服的，可以申请行政复议或是提起行政诉讼。对违法实施行政强制造成损害的有权要求赔偿。 二、海事行政强制的种类 海事行政强制包括海事行政强制措施和海事行政强制执行。 海事行政强制措施是指海事管理机构在海事行政执法过程中，依法对行政管理相对人的财务或者行为实施强制，达到海事行政执法目的的行为。主要包括：责令立即离岗，责令停止作业，责令停船、禁止进离港。强制卸载，暂扣船舶或者设施。强制拆除、强制拖离等。 海事行政强制执行是指海事管理机构依法对不按规定履行海事行政决定义务的当事人强制其履行义务的行为，主要包括：直接实施，指定第三方代履行，申请人民法院强制执行。 海事行政强制的原则 依法实施原则。海事行政强制必须依法进行，这是行政强制最基本的原则，也是正确实施行政强制的重要基础。 保护相对人合法权益原则。海事行政强制对海事管理相对人的财务和行为实施强制，如果实施不当，必然会给相对人造成不必要的损失，因此在采取海事行政强制行为时必须要遵守法律法规的规定，保护当事人的合法权益。 适当原则，实施海事行政强制，必须合法，公平，适当。凡是可以通过实施非强制性措施可以达到行政管理目的，不得实施行政强制措施。一旦实现行政管理目的则应立即停止强制行为。避免给管理相对人到来不必要的损害。 强制与教育相结合原则。海事行政强制时以实现相对人履行义务为目的，以说服教育相对人促使其履行义务是其一项重要的原则，只有将强制与教育相结合起来，才能够既保证行政权的实现，又能维护相对人的合法权益。 海事行政强制的现状 在现行条件和环境下，海事管理机构实施行政强制应有的保障力合威慑力，难以达到促使相对人履行义务的目的。是的一些违法行为不能有权制止。行政决定不能得到及时执行，海事管理机构面临进退两难的境地。 而另一方面。为了确保行政处罚得到执行，违法行为得到纠正，有些海事管理机构超越自己的权限，不按照法定程序实施行政强制，甚至滥用行政强制手段，造成管理相对人的合法权益受到损害。 海事行政强制的改进建议 （一）、加大对行政强制的相关配套建设，提高海事管理效率，维护社会公共利益和当事人权益。 （二）、加强执法队伍建设，提高业务素质。在执法活动中使得主体合法，依据合法，程序合法，结果合法，不超出法定权限范围，不滥用职权，经历履行好自己的管理职责。 （三）、加大方法进度，加强监督检查，目前，我国还没有行政强制方面的法律法规，监督检查和制度没有建立起来，给我们的工作带来了不少困难和问题。因此必须尽快出台行政强制法，同时加强对行政强制的监督检查，保障强制措施和强制执行的正确开展，保护公共利益和当事人合法权益。