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03--《第三章 组织结构设计与变革》
第三章 组织结构设计与变革
一、组织结构设计的概念
1、组织结构
指以企业的价值链和主导业务流程为基础,通过职能的分解,在工作任务、职责及权力等方面所设定的框架结构体系。简而言之。组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。
2、为什么要建立组织结构?
随着组织规模的扩大,仅靠个人指令或默契远远不能高效实现分工与协作,它需要组织结构提供一个基本框架,事先规定管理对象、工作范围和联络路线等事宜。
3、组织结构设计
是指组织根据自身条件与内外部环境的要求,设立或变革组织结构的活动,包括对组织结构进行规划、构建、创新和再造等。
4、为什么要进行组织结构设计与变革?
(1)、组织结构设计
A、组织结构设计是企业管理的基本前提。
B、新成立企业时。
(2)、组织结构变革
A、原组织结构出现较大问题或企业战略目标发生重大转变时。
B、组织结构需进行局部调整和完善时。
C、一般而言,出现以下几种状况时,组织就应该进行变革:
C.1 成员要求在工作中有个人发展机会,但组织仍然倾向于简单化、专业化的管理方式,从而限制了成员的发展机会。
C.2 组织成员民主思想增强,要求参与管理,希望在经济上、政治上得到公平待遇,受到尊重,但组织仍然是等级分明、地位差别大,对组织成员进行严格控制。
C.3 当组织成员的工作责任感增强,通过工作赢得尊重时,组织却仍然只靠奖惩手段推动成员工作。
C.4 当组织成员期望从工作中尽快获得当前需要的满足时,组织满足其成员的奖励、晋升等方式却仍然是缓慢的、延期的。
二、组织结构理论的发展简介
1、传统的组织结构理论。——形成于20世纪30年代
——代表人物有韦伯、泰勒、法约尔、穆尼和雷利等。
——理论依据:行政组织理论。
——强调组织的刚性结构。
——侧重于静态组织的研究,重视组织的经济效率的协调。
——主要观点:
A、把组织看作是一种由合法的管理权威进行计划和控制的机械性系统,把组织管理的重点放在组织内部,着重研究如何有效地利用已有的资源,提高生产效率,获得更高的利润。
B、重视工作和制度,忽略人。
C、把组织看作是一种权责分配和制度管理的体系。——重视基层操作,忽略高层战略。
D、重视人的物质需求,忽略人的社会心理需求。
——评晰:
尽管有很多缺点,但其仍成为发展现代组织结构理论和管理实现的基础。其中的许多观战,如分工与专业化原则、命令统一和控制幅度原则、严格制度管理及管理者个人权威等,至今仍可作为组织内部管理的原则和方法。
2、行为组织结构理论。——形成于20世纪30年代到60年代
——主要代表人物有梅奥、马斯洛等
——偏重于对动态组织结构的研究。认为组织是一种心理的、社会的系统,重视组织结构中的人心理反应对组织结构的影响。
——主要内容:
A、组织是一种心理与平衡的系统。
B、组织是沟通与协调的系统。
C、组织是具有影响力的系统。
D、组织是人与物协调的系统。
E、重视非正式组织的作用。——非正式组织可以满足组织成员的心理需求。
——评晰:
该理论注意到人对组织的重要性,强调人的行为对组织内部的行为过程中的作用。由于过分强调人际关系和满足组织成员的社会心理需要,忽视了组织基本结构和权责关系,降低了专业化分工、统一指挥和规章制度的作用。所以,虽然工作效率比传统组织结构理论高,但这种效率的进一步提高受到限制。
3、近代组织结构理论。——形成于20世纪60—70年代
——主要代表人物有巴纳德、西蒙、钱德勒、劳伦斯、马奇等
——侧重于对组织与社会环境之间的相互关系的研究,强调应按企业面临的内外部条件而灵活地进行组织设计
——理论依据:权变管理理论。
——主要观点:
A、组织是开放系统和整体系统。
B、组织的权变观念。——组织不是静态的,而是迎合变化而需不断调整和适应环境的。
C、强调人是组织的中心,认为衡量组织经营不能单纯用利润指标,还须考虑人的心理需求是否得到满足,应使组织成员感到自己的存在价值和受到组织的尊重和信任。积极强化人的需求,又适当节制需求,推行贡献与报酬相平衡的原则。
D、强调领导权威主要靠领导者个人的影响力,而不是靠行政命令;领导者的首要任务是搞好组织战略,培养和塑造组织成员国共同的价值观。
总结:
(1)、传统组织结构理论是一种封闭式的系统理论,强调组织内部的适应性、有效性的组织控制及建立明确的职权系统,强调结构分系统和管理分系统,是主张人迎合管理的管理理论。
(2)、行为组织结构理论是以人为本的理论,强调人的心理因素对组织结构的影响,主张培养个人价值意识,强调社会心理系统。
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