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用益物权与特许物权

第八章 用益物权与特许物权 第一节 用益物权概述 一、用益物权的概念和意义 1、概念: 用益物权是指以一定范围内的使用、收益为目的而在他人所有物上设立的他物权。包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、典权等。 2、特征: ⑴用益物权是一种他物权。 ⑵用益物权成立和实现以占有他人物为前提。包括两层含义: ①用益物权只存在于他人之物上,为他物权的一种; ②用益物权的成立和实现须有对他人之物的占有,只有实际占有了标的物,用益物权人才能实现对标的物的使用和收益。 ⑶用益物权为独立物权:对抗第三人、所有权人、期限性、与担保物权的依附性不同。 ⑷用益物权的标的物以不动产为主 我国物权法规定:用益物权人对他人所有的不动产,依法享有占有、使用和收益的权利。 ⑸用益物权的设立目的是对物进行使用和收益。 3、社会意义 ⑴是所有权的一种实现方式 ⑵能够满足非所有人利用他人不动产或动产的需求 ⑶有利于实现物的最高价值的利用 用益物权案例 李某在县里有临街房屋12间,是祖遗房产。因为李某是孤寡老人,长期以出租房屋为生。1986年该县食品公司因扩大营业用房,便主动找李某协商要求买房,李某未同意。以后县食品公司又提出要求典当房屋,李某开始不同意,后经人说和,双方达成了房屋典当协议。协议规定:“李某愿将12间房屋出典给县食品公司,典价4.2万元,典期无限,立约为凭”。双方在协议上签字盖章。1998年,其中三间房屋因年久倒塌。2000年,该地段因城市规划为金融区,房价猛涨。李某要求回赎,但在三间房屋倒塌的损失和回赎价格上发生争议。 【用益物权案例解析】 在本案中,李某与县食品公司所订立的协议明确约定将房屋出典给县食品公司,这种典权关系并不违反我国法律和政策的规定,是合法有效的,不存在着明典暗卖的问题。至于典价和典期,也都是符合我国民法规定精神和司法解释的。根据我国的有关规定,典期最长为30年。本案中尽管双方约定典期无限,实际上典期只能为30年。这一点不能成为成立买卖关系的根据。而典权中的典价是当事人约定的,一般接近于卖价。本案中的12间房屋的典价为12000元,并不过高,是低于卖价的。既然本案的典权关系合法有效,那么,承典人县食品公司就应当享有占有、使用、收益承典房屋的权利,同时应当妥善保管承典房屋。但县食品公司在没有征得出典人李某同意的情况下,擅自拆除承典房屋,是违反义务的行为,对出典人而言,已经构成了侵权行为,应当承担由此给出典人所造成的损失。 二、用益物权的体系和一般规则 (一)形成和发展 1、罗马法用益物权:人役权、地役权、永佃权和地上权。 2、法国民法典:用益权、使用权、居住权和地役权。 3、德国民法典:地上权、土地负担及役权(包括地役权、有限人役权、用益权、居住权)。 4、日本民法典:地上权、永佃权、地役权和入会权。 5、我国清朝时期:地上权、永佃权和地役权。 6、我国民国时期:地上权、永佃权、地役权和典权。 7、我国现在:土地承包经营权、地上权、地役权、海域使用权 、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利等。(可以将特许物权涵盖在用益物权体系) (二)我国物权法中用益物权体系的缺陷: P173 (三)用益物权的一般规则 1、用益物权基本内容: ⑴用益物权标的物:不动产及自然资源 ⑵用益物权内容:占有权、使用权和收益权 2、 行使用益物权应当依法保护和合理开发利用资源 3、用益物权人行使权利,所有权人不得干涉 4、用益财产被征收、征用,用益物权人有权获得补偿(不能仅补偿所有权人) 物权法规定:因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的,用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。 第二节 特许物权概述 特许物权实质上也是一种用益物权,其标的物是土地之外的国家所有的自然资源。 一、特许物权的概念和特征 (一)特许物权的概念 特许物权是指经行政特别许可而开发、利用自然资源,获得收益的一种物权(准物权)。 (二)意义: 1、当代社会对土地和自然资源利用多元化的需要 2、人类环境和自然资源保护开发的需要 (三)特许物权的特征 特许物权相对一般用益物权和其他物权而言,具有以下特征: 1、特许物权的标的是土地之外的自然资源 2、其权利行使方式是对自然资源的摄取和开发,如采矿权 3、一般不具有物权的排他性效力:如水资源的多主体使用 4、取得方式为行政许可 5、该权利设定目的具有保障社会公共利益的公法意义 二、特许物权的性质和地位 (一)性质 理论争议: 1、否定说:特许物权不属于用益物权,是一种独立的权利。 2、肯定说:特许物权属于用益物权。(物权法采纳的观点) 3、用益物权性质的准物权 (二)法律地位: 1、属

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