法制化视角下的高校管理——高校处分权辨析论文.docVIP

　　法制化视角下的高校管理——高校处分权辨析论文 ..毕业 论文关键词学校秩序 处分权 法制化建设 论文摘要为维护良好的学校秩序,授权高校根据法定事由和程序行使处分权是必需的。但在法制化的视角下,高校处分权的不断清晰和完善也是高等教育法制化建设和高校管理实践中的迫切需求。 近年来频繁发生的高校学生管理法律纠纷中,高校处分权的法律性质和效力成了诉讼双方争论的焦点,公立高校处分权的正当性毫无例外地受到质疑。在法制的视角下,高校处分权的地位是什么?如何界定和适用高校处分权?这引起了社会各界的广泛关注和热烈讨论,也成为高等教育法制化建设和公立高校管理实践中的迫切需求。 一、高校处分权的性质 关于高校对学生实施处分的权力,笔者认为可以界定为是源自国家法律法规的授权。《教育法》第28条第一款第四项规定,学校及其他教学机构行使“对受教育者进行学籍管理、实施奖励或处分的权力”,《高等教育法》第41条进一步明确高等学校的校长有权“对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分”。对犯有错误的学生、学校可视其情节轻重给予批评教育或纪律处分,教育部《普通高等学校学生管理规定》第53条也具体规定“纪律处分的种类分为:1警告;2.严重警告;3.记过;4.留校察看;5.开除学籍”。 至于各高校制定的“学生违纪处分条例”,也有清晰、具体的授权规定。教育部《普通高等学校学生管理规定》第68条规定:“高等