法官交流制的构想与反思论文.docVIP

　　法官交流制的构想与反思论文 论文关键词：司法改革“法官交流制”腐败 论文摘要：轰轰烈烈的司改催生了法官交流制的诞生，从现阶段试行来看，此举实质是换汤不换药。本文对其进行了深刻的反思，并提出了可行性建议。 中国社会正处于转型关键期，旧秩序已然崩溃，新秩序尚未成型。未臻完善的现代司法体系陷入混乱不堪的局面，司法改革在重重坎坷中曲折前进，颇为踌躇。改革中确立的法官交流、轮岗制更是值得推敲与反思。 一法官现状与法官交流制的提出 我们先来考察过去两次司改..毕业，它们与目前进行的改革以及法官交流制的提出有密切联系。 第一次司改在新中国成立之初,..毕业审判机关渗透到社会基层，把民意直接吸收到司法过程中。职业法律人几乎无用武之地，民意的不同反映在司法上让法官的自由裁量权大幅度扩张，导致对法律和司法的否定。 第二次改革为顺应80年代经济改革的步伐，采用国际公认的依法办事规则，实现市场经济对法治社会的要求，强调效率和司法独立。目标瞄准司法权的合理化、现代化，人事路线上的职业化、精英化，对第一次改革进行了批判性否定。这次改革在实际操纵中遭遇了意想不到的批评。 我国强大的法官规模和司改提出的法官专业化、职业化及司法独立产生了严重冲突。我们的法官队伍可谓“戏不够，曲来凑”，现行法官有很大部分并没有受到系统的职业教育，职业素质和程序观念参差不齐。而司法独立的基本前提是法官是品行良好