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第3章 外部性理论
环境与自然资源经济学 第三章 外部性理论 本课目标 了解外部性理论的内容 了解市场失效、资源配置与外部性的关系 外部性的解决方案 第一节 外部性定义 第二节 外部性的类型 第三节 外部性理论的应用 第一节 外部性的定义 外部性是在没有市场交换的情况下,一个生产单位的生产行为(或消费者的消费行为)影响了其他生产单位(或消费者)的生产过程(或生活标准),如果 我们在理解外部性时,应注意以下三点: (1)这种外部影响是否是故意的。 (2)要区别货币外部性和技术外部性(这将在下面进行详细论述),货币外部性不是真的外部性,只有技术外部性才是真正的外部性。 (3)外部性产生于决策范围之外而具有伴随性。 (4)外部性不可能完全消除。 外部性分为外部经济和外部不经济。 外部性与效率 从资源配置的角度分析,外部性是表示当一个行动的某些效益或费用不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一种低效率现象。 外部不经济性和外部经济性都是一种低效率资源配置状态,而且游离于市场之外。 第二节 外部性的类型 一、四种具体形式 从外部性的定义出发,有两个明显的标志:外部性是随着生产或消费活动而产生的,其带来的影响是外部经济或外部不经济。 据此可以划分出四个具体的形式: (1)生产的外部经济性 (2)消费的外部经济性 (3)生产的外部不经济性 (4)消费的外部不经济性 二、公共外部性和私人外部性 公共外部性和私人外部性:外部性是否具有公共物品的性质(即对某人的影响是否会减少对其他人的影响) 公共外部性是指,公共物品的供给是“非竞争”的,即增加一个人对某种物品的消费不会减少或影响他人对该物品的消费。----“不可减少” 私人外部性是指,竞争的外部性。一个受害者对外部性的消费减少了他人的类似消费。---“可减少” 三、可转移的外部性 “可转移的外部性”是指,受害者有机会向第三方“转移”外部性的现象。 社会最优解决方案是把垃圾堆放在净损害(转移成本净值)最小的地方。 四、技术外部性和货币外部性 以上提到的四种外部性都属于技术外部性。 货币外部性产生于经济活动中一些投入和产出的价格变化。例如,鞋的需求量增加会导致皮革的价格上升,因此影响皮包消费者的福利。 五、代内外部性和代际外部性 从成本转嫁的过程来看,如果时间较短,即可将这一种外部性视为发生在一代人之内的,称为代内外部性。如果外部性的成本转嫁涉及到了多代,可称之为代际外部性。 第三节 外部性理论的应用 从资源配置的角度分析,外部性是表示当一个行动的某些效益或费用不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一种低效率的现象,它将导致市场失灵。 外部性的内在化 外部性的内在化,就是使生产者和消费者产生的外部费用,进入他们的生产和消费决策,由他们来承担,从而弥补私人成本和社会成本的差额,以解决外部性问题。 一是来自庇古的思路 认为环境污染的外部性问题不能通过市场来解决,而必须依靠政府干预。政府征收一个附加税或者发放补贴,对私人决策产生附加的影响,从而使私人决策的均衡点向社会决策的均衡点靠近。 庇古税 由权威机构(政府)给外部不经济性确定一个合理的负价格,据此征收的税或费称为“庇古税”或“庇古费”,即“污染者负担”或“污染者付费”原则。 把污染者强加给他人的外部成本内部化。 二是遵循科斯的思路 根据“科斯定理”,如果外部性的制造者和受害者之间不存在交易成本,只要其中一方拥有永久产权(不论是哪一方),将会产生最优结果。 讨论题 提示 京城近年来发展迅猛,尤其令人刮目的是环形公路的建成,各种私人车辆的增加。但是,交通堵塞越来越让人头疼,尾气排放严重损害自然环境和人民群众的身体健康、公共交通对环境比较有益,但是远不及私人车辆的发展,一个重要的原因是公交不赚钱。 设某小区每天车用汽油量为1000公升,每公升5元的统一价格,每天车油费5000元,而国家原油公司生产第1000公升汽油的边际生产成本为8元,每天汽车耗油第1000公升时对环境和健康造成的边际损失是3元。显然,每公升5元的统一价格不但没有反映汽油的生产成本,更谈不上反映汽油消费所产生的环境和健康的成本。如果“有关方面”调整价格,在每天汽车用油1000公升的情形下按每公升11元作价,则车用油会减少,环境和健康也会有望改善。 任务 提高汽油价格可能受那些方面的阻碍? 如何解决公交发展不充分的问题? 除提价外,那些相关部门还可采取措施来减少尾气污染,增加公交吸引力? * * 按照传统福利经济学的观
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