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小关山隧道“模块+专业化”
?于洋
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摘要:介绍小关山隧道“模块+专业化”施工管理模式及应用情况
关键词:模块+专业化;管理模式;实施
?
随着国家对基础设施建设投资放缓,工程施工中所需人工、机械、材料和管理等成本不断增加,我国工程施工在提高管理水平过程中,对工程管理规范化的要求,使得施工企业在建筑市场面临着巨大的生存压力,甚至很多中小型企业无法生存。海威公司在建筑行业整体不景气,竞争更加激烈的大背景下,开拓了新的施工组织形式,?“模块+专业化”施工管理模式。小关山隧道作为海威公司“模块+专业化”施工管理模式的试点工程,取得了一定的成效。
1、?
重庆万利万达项目总部万达一分部位于重庆市开县,全长12.9千米,合同额6.96亿元,工期为18个月,合同段内包括四条隧道、五座大桥、两个互通立交及路基土石方工程。小关山隧道位于重庆市开县竹溪镇境内,双向四车道,设计时速80km/h。左右洞长均为265m,设计线间距10m,属于小净距短隧道。洞身地面山体稳定,地层分布连续,无断层破碎带,区域地质整体稳定性较好,围岩岩性主要为泥岩,岩体发育完整,围岩稳定性较好。隧道洞身段最浅埋深为11.55m,最大埋深为40.95m。左线Ⅳ级围岩占62.6%,Ⅴ级围岩占37.4%;右线Ⅳ级围岩占38.4%,Ⅴ级围岩占61.6%。因洞身长度较短,工程量小,地质条件较差,施工环境条件差,施工技术难度较大等施工不利因素,造成没有劳务队伍愿意承建。针对以上问题,项目部借鉴以往成熟的施工组织管理模式,对“模块+专业化”施工管理模式进行初步探索,适用小关山隧道工程结构特点,有利于降低风险,提高管控能力,也为公司在新模式方面探索新路,培养一批管理人才,稳步推进作业层建设工作。
2、
2.1传统分包模式的弊端
在近几年的隧道施工中,由于市场大多被社会队伍垄断,工程承包单位大多采用了“大包”的经营管理模式:一是按整个清单提取管理费、所有材料由乙方购买并消耗使用;二是按整个清单提取管理费,由甲方负责调拨主材和砼。从实际效果来看,无论采用的是哪种大包形式,经营中都面临着重重困难。项目只配备少量的技术、安质、物资、财务等管理人员,然后,根据工程性质、工程量大小、结构物特点等因素,通过内部招标选择外部隧道队伍承包,所有设备及务工人员均来自外部协作队伍。根据工程分包合同,由外部协作队伍人员负责现场生产组织与实作,项目部代表公司控制总体进度和质量。这种生产组织模式的好处在于,为企业节约了大量人力资源,减少企业在工程前期的资金投入,减轻了项目部管理强度,有利于企业不断扩大生产规模。但是,这种管理模式存在无法克服的问题,首先未经业主许可对工程进行整体转包、分包是违反合同规定的。其次,目前建筑市场内的队伍水平参差不齐,有些施工队伍不是以正常劳动获取报酬,而是想方设法通过偷工减料等方式获取非法利润,而项目部对现场管理无计可施,给项目的质量、安全、进度管理带来很大的隐患和风险,一旦发生安全、质量事故,企业将承受巨大的经济、声誉损失。甚至有些队伍先以低价进场,当发现自身经济目标无法达到时,便以种种方式和理由给项目部制造麻烦,有的甚至在隧道即将打通之际,留下10米时干脆停止施工,进而要求增加相关费用,不达到其要求的经营期望值不会复工,或者利用项目部现场管理人员不足,监控不到位的弱点,故意在施工过程中留下隐患,以此为理由要挟项目部,漫天要价,获取不正当利益,干扰项目的正常施工经营。如果简单地将隧道施工交由外部协作队伍,企业必然对其他施工工艺及操作细节掌握不到位,技术实力将大大折扣,在施工技术方面受制于人,长期以往,企业的核心竞争力无法形成,长远发展将受到重大影响。
2.2“模块+专业化”管理模式的优缺点
“模块+专业化”不同于传统隧道管理模式,它以隧道施工工序为班组划分依据,以项目部员工为主要管理层,以外部劳务班组为操作层的一种施工管理模式,按施工工序划分的班组定义为“模块”,其专业的操作技术和施工经验定义为“专业化”。
4个突出的优点:?工程受控、工艺创新、人才培养、效益留存。尤其工程受控和效益留存可以说是当前建筑施工企业急需解决的两大致命难题。新模式具有无可比拟的优越性,但需要高素质的现场管理人员和高投入的机械设备,占用企业自有资源多。
3、?
3.1项目部与隧道中队的管理关系
项目部负责组建隧道中队,任命隧道中队队长、副队长,对隧道安全质量、进度、成本负责。经营结算汇总的成本要跟项目与中队签订劳务协议的结算成本保持一致,为财务提供真实、可靠的基础数据。项目部根据标后预算结合外包队伍报价制定隧道整体成本控制目标,与隧道中队签订经营承包责任书,以此为依据对中队管理人员绩效考核。施工过程中项目经营部、财务部、材料部、综合办与中队财务共同对每个月发生的实际成本(含未进账成本)进行汇总、核算,确
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