第五章 千字微条例如何护义举.PDF

责编 张雅琴 值班主任 史 凯 法制·中国 ２０ 11年 12 月 1 日 星期四 校对 山 冰 电话押96369 B27 “好 心人 ”救 人 免 责 、鼓励 为“好 心人 ”作证 、被 救 助人 诬 陷敲诈 或被 刑 拘 …… 11 月 28 日，深圳 市法制 办公 室发布《深圳 经济特 区公 民救 助行 为保 护条例 （征 求意见稿 ）》 。 短 短 1100 多字 ，涵盖 了免 责原 则 、举 证 规 则 、人 身损 害待 遇 、救 助行 为确 认 、法律 援 助 、鼓励 作 证 、惩戒措 施 、政 府慰 问等 主要 内容 。 这 则被 称 为深 圳 近 年 来 最精 简的 “微 条 例 ” ，引起 了社会 的大反 响 ，也填补 了国 内公 民救 助行 为立法的空 白。 千字“微条例”如何护义举 惩 戒诬 陷者 是救 助人 造成 ，要 求救 助 人承 会遭 受财产损 失 ，人 身伤 害 甚 救 助人或 者其家 属进行 慰 问 。 的滑 坡 与 信 任 纽 带 的断 裂 值 说 ，用词 是 否得 更 严谨 ？ 还 有 担赔偿 责任 的 ，被 救 助 人 应 当 至牺 牲 生命 。 “救 助 人 为 了救 “救 助行 为 的 目的通 常 是 得 警 醒 ：“悲 剧 不 仅 仅 在 于 一 人 假 设 ， 会 不 会 有 人 假 借 救 奖励作证人 提供 证据证 明 。 助他 人而遭 到 的损 害 ，由谁 给 帮 助被救 助人脱 离人 身危 险 ， 位 老 人 、 一 个 孩 子 生 命 的 陨 人 ，实 际 杀 人 的极 端 行 为 ，或 近 年 来 ，“老 人 摔 倒 无 人 “谁 负 有举 证 责任 ， 明确 予赔偿 或补偿 ，是救 助行 为保 而 保 证 公 众 人 身 安 全 是 政 府 落 ， 更 在 于 伴 随 他 们 而 逝 去 者 因 为 有 了 “免 责 金 牌 ”导 致 敢 扶 ”“路 边 受 伤 儿 童 无 人 敢 这 一点 ，十分 重要 。”周成新 表 护 立 法 面 对 的 一 个 重 要 问 承担 的职 责 。 ”深圳 市法 制办 的社 会 道 德 。 ” 救 人 者 随便 给 被 救 助 人 “二 救 ”等事件 屡见报端 ，“好人难 示 ， 如 果救 助人 负 举 证 责任 ， 题 。 ”深圳 市法 制办相 关 负 责 相 关负 责人 表示 ，因此在 某 种 深 圳 此 次 立 法 开 宗 明 次 伤 害 ”呢 ？ 但 是 ，更 多 的人 当 ”“做 好 事 当心 成 肇 事 ” “做 显 然 将 增 添 救 助 人 在 决 定 是 人 表示 。 程度 上讲 ，救 助行 为具 有履 行 义 ，“ 为 弘 扬 助 人 为 乐 美 德 ， 则认 为 ， 不 能 因 为 一 些 极 端 好事 前得 先拍照 ”等社 会 心态 否提供救 助 时 的顾 虑 ，不利 于 据 了解 ，目前各地救 助 者 本 属于政 府 职 责 的性 质 ，因此 促 进 社 会 和 谐 ” ，受 到 不 少 人 的情 况 ， 而 否 定 立 法 的积 极 不断蔓 延 。“一个 重要原 因 ，就 倡 导社 会互 助 的美德 。 遭 受