第十一章 嘉善县农村环境.doc

嘉善县农村环境 保护规划 嘉善县环境保护局 华东师范大学 2009年12月 目 录 1 总论 1 1.1 指导思想 1 1.2 基本原则 1 1.3 编制依据 2 1.4 规划范围与期限 3 1.4.1规划范围 3 1.4.2规划期限 3 1.4.3规划基准年 3 2 嘉善县基本概况 4 2.1 自然环境概况 4 2.1.1地理位置 4 2.1.2地质地貌 4 2.1.3气候特征 4 2.1.4河流水系与水资源 5 2.1.5土壤与土地资源 7 2.1.6植物资源 7 2.1.7动物资源 8 2.2 社会经济概况 8 2.2.1行政区划 8 2.2.2社会经济 9 3 农村环境保护现状与主要问题 11 3.1 农村生态环境状况 11 3.1.1 地表水环境质量 11 3.1.2空气与声环境质量 12 3.1.3土壤环境质量 13 3.2 农村环境污染排放现状 14 3.2.1农村生活污染现状 14 3.2.2养殖业污染现状 16 3.2.3农业生产污染现状 20 3.2.4工业生产污染现状 21 3.3 农村环境保护工作现状 22 3.3.1城乡供水一体化建设 22 3.3.2农村生活污染治理 23 3.3.3农业污染治理 23 3.3.4农村工业污染治理 24 3.3.5农村生态环境基础设施建设 25 3.3.6农村生态示范创建 26 3.4 存在主要问题 27 3.4.1内河水环境质量较差 27 3.4.2农业、畜禽生产污染有效控制不力 27 3.4.3工业污染的块状和点状特征明显 28 3.4.4外来人口增长过快加大农村环境压力 28 3.4.5农村环保基础设施、环保意识仍显薄弱 28 4 嘉善县环境保护未来发展趋势 30 4.1 县域总体发展战略 30 4.2 县域生态发展战略 31 4.3 生态功能区空间管制战略 31 5 规划目标及指标体系 33 5.1 总体目标 33 5.2 阶段目标 33 5.2.1近期目标（2008～2012） 33 5.2.2中远期目标（2013～2020） 33 5.3 指标体系 34 6 生态环境建设主要工程 36 6.1 保障农村饮用水安全 36 6.1.1加强水源地保护和治理 36 6.1.2加快城乡供水一体化 36 6.1.3重视地下水保护 37 6.2 深化农村生活污染治理 37 6.2.1统筹规划城乡环境基础设施 37 6.2.2加快农村生活污水治理 37 6.2.3全面推进农村生活垃圾治理 38 6.2.4严格监管医疗废物 39 6.3 强化农村地区工业污染控制 39 6.3.1优化农村工业结构和布局 39 6.3.2节能减排，多管齐下 40 6.3.3实施重点污染企业的专项污染整治 40 6.3.4加快工业企业向园区集中 41 6.4 加强禽畜养殖污染防治 42 6.4.1控制养殖总量，提高规模化水平 42 6.4.2畜禽养殖污染的防治措施 43 6.4.3生态养殖技术的应用与推广 45 6.5 开展农业面污染防治 47 6.5.1优化农业产业结构 47 6.5.2控制农田污染 48 6.5.3控制水产养殖污染 50 6.5.4控制农业固废污染 51 6.5.5加强土壤污染防治 52 6.5.6积极推进农业循环经济 53 6.6 推进农村生态保护与建设 55 6.6.1深入推进农村生态建设 55 6.6.2加强农村自然生态保护 56 6.6.3推广农村清洁能源的开发利用 57 6.7生态文明建设 58 6.7.1深化“百村示范千村整治”工程 58 6.7.2深入推进生态示范系列创建 58 6.7.3农村新社区建设的创新 58 6.7.4推进城乡文化教育均衡发展 59 6.7.5农村生态旅游的提高与开发 59 6.7.6绿色殡葬推广工程 60 7 近期重点工程和效益分析 61 7.1 近期重点工程及投资估算 61 7.2 效益分析 61 7.2.1生态环境效益 61 7.2.2社会效益 62 7.2.3经济效益 62 8 规划实施保障措施 67 8.1 行政保障措施 67 8.1.1加强政府的组织领导作用 67 8.1.2建立综合决策机制 67 8.1.3建立生态文明道德保障机制 67 8.2 法规保障措施 67 8.2.1严格贯彻落实环境保护法律法规 67 8.2.2实施环境保护责任制度 68 8.2.3严格遵守环境空间管制制度 68 8.3 技术保障措施 68 8.3.1积极推广先进技术 68 8.3.2丰富环境监测监控手段 68 8.4 资金保障措施 69 8.4.1拓宽投融资渠道 69 8.4.2建立环境保护的补偿机制 69 8.4.3运用市场机制进行调控 69 9 规划图集 70 1 总论 根据嘉兴市环境保护局〔2010〕32号文件