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现代经济探讨 年第 期
#$ #
关于我国上市公司独立董事制度的思考!
黄建康
“ ”
内容提要:独立董事贵在独立。然而,由于我国上市公司的独立董事面对的是 一股独大 的公司治理结
构和缺乏诚信意识的运行环境,以及由于其自身的某些专业素质原因,使其难以独立。为完善公司治理结构
中的监督制衡机制,发挥独立董事在公司科学决策程序中的作用,提升公司业绩,我们必须强化独立董事的
独立性。
关 键 词:上市公司 独立董事 独立性 有效制衡
作为建立有效的公司治理结构的一项重要举 董事会在一定程度上丧失了监督经营者的职权。于
《
措,中国证监会在 年 月制订并发布了 关于 是,美国政府提出了在董事会中引入外部董事,建立
# * ,
》
在上市公司建立独立董事制度的指导意见 % 以下简 有效的公司治理结构,防止公司被内部人控制。然
《 》
+
称 指导意见 ; 年初,中国证监会又将独立董 而,在这个时期,外部董事或非执行董事还不是人们
##
《 》
事制度明确写入了新发布的 上市公司治理准则 , 现在所谓的真正意义上的独立董事。真正的独立董
并通知要求所有的上市公司必须在 年 月底 事制度是在 世纪 年代后逐渐形成的,并于
## - # - ,
前选聘两名以上的独立董事,在 年 月底前董 年代后在美、英、法等国盛行开来。在 年代,国际
#$ - ,
事会中独立董事人数必须占到 *. $ 以上。上市公司 上几家引人注目的大型公司相继倒闭。基于此,伦敦
必须设立独立董事已经成为中国上市公司法治的重 几家著名的从事审计和管理规范的研究机构在对这
要内容,而独立董事的设立必将在强化监事会的监 些公司进行了深入分析后,于 *11# 年提交了一份报
“ % + ”
督功能和维护投资者利益上起到重要作用。 告,即著名的 凯得伯瑞 2345678 报告 。该报告明
但是,随着我国一些上市公司制造虚假财务报 确提出,在公司的治理结构中,董事长和总经理应由
“
表,侵犯投资者尤其是中小投资者利益事件的频频 二人分任,董事会中应有足够多的有能力的非执行
曝光,人们不禁要问,在法制相对完善的美国况且出 董事,以保证他们的意见能在董事会的决策中受到
“ ” “ ” ” % + 年的调查
现了 安然事件 ,在我们现有的企业 一股独大 的 充分的重视。根据经合组织 9:2; *111
股权结构和缺乏诚信意识的制度环境下,我国上市 显示,上市公司中独立董事占董事会人数的比例,美
公司的独立董事能起到上面所述的作用吗/ 我们究 国为-# ,英国为$0 ,法国为#1 。独立董事的监
竟应该如何改善或强化独立董事的
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