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摘要： 长期以来，无论是制定企业产品标准，还是标准化行政主管部门受理企业产品标准备案，都认为“检验规则”是产品标准必不可少本文由【中文word文档库】 搜集整理。中文word文档库免费提供海量教学资料、行业资料、范文模板、应用文书、考试学习和金融理财等word文档 的一项技术要素。但是，GB/T 1.2-2002告诉我们“检验规则”是可选要素，是可有可无的。加入 WTO后，我们要适应市场经济和国际贸易的客观规律，传统贸易交付“供货方声明”单一方式将打破，“使用方认定”和“第三方认证”将出现，“检验规则”有、无将随贸易交付方式而定。除了传统“生产型产品标准”外，将出现“贸易型产品标准”。我们的企业、标准化行政主管部门都应该从贸易需要的角度，再认识企业产品标准，以逐步适应国际贸易惯例。 关键词： 产品标准 检验规则 贸易型产品标准 对企业产品标准中检验规则的再认识 —— 学习贯彻GB/T 1.2-2002 林建栋 霍皖淮 GB/T 1.2-2002《标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》，在GB/T 1.1 –2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》的基础上, 对产品标准中规范性技术要素的确定，作了进一步补充和完善，其中，将检验规则或质量评定程序要素用一个附录B（资料性附录）进行了陈述，这种表述方式同被修订代替的国家标准GB/T 1.3-1997版本的相关内容有很大变化，首先，新版国家1号标准告诉我们，检验规则或质量评定程序是产品标准的一个可选要素，是可有可无的。这显然，同以往我们对企业产品标准的认识有很大不同。 根据《中华人民共和国标准化法》及相关法规的规定，企业应按标准组织产品生产，当地标准化行政主管部门会对企业自己制定的产品标准内容进行备案和审查。一般涉及合法性和合理性两个方面，江苏省人民政府第87号令《江苏省标准监督管理办法》就规定“企业制定产品标准，应符合国家法律、法规的规定，严格执行强制性国家标准、地方标准。标准的内容完整，有反映产品主要特征的技术指标；试验方法、检验规则等技术内容合理并且能够实施。”其中明确了企业产品标准是组织产品生产的依据，内容应该完整。如果不设检验规则，受理备案的标准化行政主管部门会认为标准不完整，要求企业加以改正。 WTO/TBT协定中，提出了标准、技术法规和合格评定程序三种文件。标准是自愿的，技术法规是强制的。而合格评定程序是用于确定产品是否符合相应技术法规和标准要求的技术程序。从中可以看出，在国际贸易中标准就是标准，没有包括确定产品是否符合相应标准要求的技术程序，而作为确定产品是否符合相应标准要求技术程序的检验规则或质量评定程序，这些内容是单独在合格评定程序中规定的。按惯例，合格评定程序一般分为三种：第一种，以企业对自己的产品做出自我合格保证的形式，称为“供货方声明”；其次，是由用户方对产品是否符合标准要求进行认可的形式，称为“使用方认定”；再者，由第三方公证检测机构按合格评定程序对产品进行抽样、检测、及一系列程序，判定产品是否符合标准要求的形式，称为“第三方认证”。这多种形式的合格评定从自由贸易的角度， 适应了市场经济和国际贸易的客观规律，在具体国际贸易中到底采用哪一种方式，是由供、需双方根据产品贸易的具体情况而决定。 我们应该从贸易需要，再认识产品标准，研究相应行政管理职能，逐步与国际惯例相适应。然而，长期以来在计划经济体制影响下，我们对产品标准的认识停留在一种模式，相当于国际贸易中第一种“供货方声明”的方式在操作，包括我们企业产品标准的制定，合格评定程序是通过产品标准中的检验规则或质量合格评定程序来规定的，通过供货方自我声明的形式，做出对产品合格程度的保证。这种方式最大缺陷是没有把产品标准的制定与贸易结合起来，没考虑千变万化的市场贸易形式，已不符合市场经济体制下贸易的客观规律，我们要从贸易的角度，认识、研究与市场贸易紧密结合在一起的“贸易型产品标准”，产品标准中设不设检验规则和质量评定程序，显然是企业自己的事，企业作为独立法人有权根据市场贸易的需要自己决定，如果企业制定产品标准用于组织生产，则可在产品标准中规定检验规则或质量评定程序，它表明企业自己对产品的一种自我保证和认可，如果用于贸易则可在产品标准中提出一个合格评定程序。 加入WTO后，我们政府的行政管理职能在相应调整，观念应转变，作为标准化行政主管部门， 如何应对入世，充分考虑国际惯例，调整工作思路，再认识产品标准与贸易的关系、如何进行企业产品标准备案审查，是摆在我们面前必须解决的一个现实而紧迫的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，当前，我们所面对的企业性质发生了很大变化，有国营企业、私营企业、中外合资企业、外商独资企业、港、澳、台资企业等等，产品越来越丰富，有