国家环境及健康行动计划.doc

国 家 环 境 与 健 康 行 动 计 划 （2007-2015） 二〇〇七年十一月 目 录 1. 前言………………………………………………………………… 1 2. 指导思想与基本原则……………………………………………… 2 3. 目标………………………………………………………………… 3 4. 行动策略…………………………………………………………… 4 4.1建立健全环境与健康法律法规标准体系…………………… 4 4.2形成环境与健康监测网络…………………………………… 5 4.3加强环境与健康风险预警和突发事件应急处置工作……… 7 4.4 建立国家环境与健康信息共享与服务系统……………… 8 4.5完善环境与健康技术支撑建设……………………………… 9 4.6 加强环境与健康宣传和交流………………………………12 5．保障机制………………………………………………………… 13 5.1将环境与健康列入政府优先工作领域…………………… 13 5.2设立国家环境与健康组织机构………………………………13 5.3建立环境与健康工作协调机制…………………… 14 1. 前言 当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，建设资源节约型、环境友好型社会，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题，确保环境和健康得到有效保护，促进我国经济社会可持续发展，是当前贯彻落实科学发展观、全面树立以人为本执政理念、加快构建社会主义和谐社会进程、切实维护最广大人民群众根本利益的基本要求和重要任务。 党中央、国务院一贯重视环境与健康问题，新中国成立伊始即确立了“预防为主”的卫生工作方针，开展轰轰烈烈的爱国卫生运动，大力整治环境卫生，为预防传染病发生和流行，保护人民身体健康，保证国家建设和经济发展顺利进行发挥了积极而不可替代的作用；上世纪80 年代初以来我国政府一直将“环境保护”作为一项基本国策，合理开发利用自然资源，努力控制环境污染和生态破坏，防止环境质量恶化，保障社会持续发展。贯彻以人为本全面、协调、可持续的发展观为经济社会可持续发展提供 3.2 阶段目标 2007年-2010年：全面建立环境与健康工作协作机制，制定促进环境与健康工作协调开展的相关制度和环境污染健康危害风险评估制度；完成对现有环境与健康相关法律法规及标准的综合评估，提出法律法规及标准体系建设的需求；完成国家环境与健康现状调查及对环境与健康监测网络实施方案的研究论证；加强环境污染与健康安全评估科学研究。 2010年-2015年：开展环境与健康相关法律法规的研究、制定和修订工作，完善环境与健康标准体系；充实环境与健康管理队伍和实验室技术能力，基本建成环境与健康监测网络和信息共享系统，有效实现环境因素与健康影响监测的整合以及监测信息共享；完善环境与健康风险评估和风险预测、预警工作，实现环境污染突发公共事件的多部门协同应急处置；基本实现社会各方面参与环境与健康工作的良好局面。 4. 行动策略 4.1 建立健全环境与健康法律法规标准体系 贯彻以人为本执政理念，从保护健康和提高生活质量出发依据。 赔偿程序环境污染健康风险评估。，为提供依据，为环境与健康提供基础数据《国家环境与健康概况》和《环境与健康数据表》。环境建立。研究气候变化对城市和农村地区健康的影响，对我国各省疾病发生率的影响，早期预警评价预警系统等干预措施的有效性。组织对重大灾害性天气的气象联防 3