审计查出主要违纪问题的定性处理.ppt

部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据 一、部门预算编制和批复 （一）预算编制不完整 1.收入预算不完整，应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入未纳入或未全部纳入预算 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第二十九条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第七条： 2.动用上年结余安排本年支出未纳入预算进行管理 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第十九条：“第十九条 B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第七条： （二）基本支出预算不真实 1.多报人员编制或实有人数，套取人员经费和日常经费拨款 A.定性依据 当地或省级财政部门关于编制当年度预算的有关规定，依据其中关于预算编制要真实准确的规定。 B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 2.部门为所属非预算单位申报财政拨款基本支出预算，套取基本支出财政拨款 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第六条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： （三）项目支出预算不符合规定 1.项目立项可行性研究不充分，将不具备实施条件的项目申报 A.定性依据 可依据各省或地方制定的《XXX地方项目支出预算管理办法》 B.处理处罚依据 ?《财政违法行为处罚处分条例》第七条： 2.项目支出预算明显超过实际需求，造成“小项目大预算” A.定性依据 同上 B.处理处罚依据 同上 3.项目预算编制不细化，项目预算未落实到具体执行单位和具体项目 A.定性依据 同上 B.处理处罚依据 同上 （四）未经批准自行调整预算 1. 未经批准，随意在上下级之间或所属单位横向间调整预算 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第四十七条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第七条： 2. 未经批准，随意调增或调减项目支出预算 A.定性依据 可依据各省或地方制定的《XXX地方项目支出预算管理办法》 B.处理处罚依据 ?《财政违法行为处罚处分条例》第七条： 3. 未经批准，将预算拨款在不同预算科目之间相互调剂使用 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第六十二条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第七条： （五）未按规定批复预算 1.转批预算不及时，部门未在法律规定的时间批复所属单位预算 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第三十一条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第七条： 二、部门预算资金拨付（一）违规拨付或支付财政资金 1.将财政预算内资金拨付到与本单位无经费领拨关系的单位 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第六十二条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 2.实行国库集中支付的单位不按照项目实施进度申请支付资金 A.定性依据 各地国库集中支付的有关规定。 B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条：” 3. 实行国库集中支付的单位，违规将财政预算内资金从零余额账户划拨到本单位其他账户及相关单位账户 A.定性依据 各地国库集中支付的有关规定。 B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条：” 4.财政部门无预算、超预算拨款 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第三十七条：B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第五条： （二）截留、挪用财政资金 1.截留应拨付给所属单位或支付给其他单位的财政资金，用于本单位预算所规定的用途或挪作他用 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第四十七条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 2.挪用事业经费尤其是专项经费，弥补部门或所属单位人员经费和日常公用经费支出 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 3.挪用行政事业费拨款，支付基建工程款（非批复的基建项目预算） A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第六十二条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 4.将本部门、本单位预算内财政拨款出借给其他单位使用 A.定性依据 《中华人民共和国预算法实施条例》第六十二条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： （三）滞留应当下拨的财政资金 1.滞留财政专项资金 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第四十七条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 2.向下属单位拨款不及时，滞留财政资金 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第四十七条： B.处理处罚依据 《财政违法行为处罚处分条例》第六条： 3.向用款单位付（拨）款不及时，滞留财政资金 A.定性依据 《中华人民共和国预算法》第四十七条： B.处理处罚依据 《财政