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社会科学 2013 年第6 期 初北平:中国航运物流责任保险发展中的法律制约 中国航运物流责任保险发展中的法律制约 初北平 摘 要:中国的物流责任保险立法以及保险条款的制定应兼顾中国航运物流活动的 具体内涵以及海上保险的特色，兼顾物流责任保险人风险评估难的特点，着眼于发展相 互保险公司或互保协会的保险组织形式，并根据具体风险种类制定综合的保险单或保险 方案以及有针对性的投保调查问卷，而不是寻求羊一的商业保险公司承保并制定单 一的物流责任保险条款。当前要注重对妨碍航运物流责任保险发展的立法和保险条款的 完善。 关键词:航运物流;责任保险;互助保险 中国分类号: D9 13.99 文献标识码:A 文章编号: 0257δ833 (2013 )06拍95-07 作者简介:初北平，大连海事大学法学院教授 (辽宁 大连 11ω126) 航运保险业对于航运中心的重要支撑作用显然已经在业界取得共识。航运物流责任保险是航 运物流业稳健发展的重要保障，但近年来航运物流责任保险在中国却发展缓慢。虽然造成航运物 流责任保险瓶颈的因素是多元的，但保险法律法规和保险条款的不完善是其中的重要制约因素之 一。本文将针对我国航运物流业的发展现状，探讨航运物流责任保险的发展瓶颈及其破解之策。 一、航运物流经营人责任风险的多样性与复杂性 航运物流从字面看属于物流的一种形式，是指以航运或以航运与其他运输方式相结合的运输 服务为基础的物流活动。当前我国航运物流企业所从事的物流活动呈现出以下两个特点:第一主 要为传统的海运、货运代理、无船承运、仓储、租船订舱等服务，与通常意义的物流 (以满 足客户多种需求和利益为目的，为客户提供运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处 理等系列服务的活动)差别较大。第二海运方式呈现多样化，出现了铁海联运或铁海轮渡、超 大件陆海联运、大马力拖驳船运输等较为复杂的运输方式。因此，无论是传统或是新兴的运输方 式，只要其中有一段运输是海运方式，都将导致经营人成为《海商法》下的多式联运经营 人也。《海商法》下多式联运经营人的责任判断机制是:货物的灭失或者损坏发生于多式联运的 收稿日期: 2013{)3-20 * 本文系辽宁省重点人文社科基地项目东北亚航运中心建设中新型物流责任保险法律问题研究.. (项目批准号: 2∞9J005) 的阶段性成果 ①第102 条本法所称多式联运合同，是指多式联运经营人以两种以上的不同运输方式，其中一种是海上运输方式， 负责将货物从接收地运至目的地交付收货人，并收取全程运费的合同。前款所称多式联运经营人，是指本人或者委托 他人以本人名义与托运人订立多式联运合同的人。 95 社会科学 2013 年第6 期 初北平:中国航运物流责任保险发展中的法律制约 某一运输区段的，多式联运经营人的赔偿责任和责任限额，适用调整该区段运输方式的有关法律 规定①。因此，货物损失发生在不同的运输区段，经营人所承担的责任将大不相同。 (一)铁海联运方式下的承运人责任 在铁海联运的运输方式下，货物经由铁路运输时货物的灭失或损坏所适用的法律与列车车厢 装人轮渡船时并不相同，承运人的责任基础也随之不同。尤其是在水路运输区段，轮渡所有人将 有权针对货损索赔或侵权损害赔偿援引海事赔偿责任限制。因此，在铁路轮渡的新型运输方式 下，经营人的责任险实际是铁路运输承运人责任险以及水路运输承运人责任险的组合。 (二)超大件运输下的承运人责任 超大件货物的运输，包括造船分段、游艇、小型船舶、直升机、飞机尾翼、飞机头舱、高速 列车车头、变压器、超长化工设施蒸锢塔等在内的特殊大件货物运输，由于需要特殊的装载和运 输工具而使承运人承担较高风险。而且此类货物通常装载于甲板而非货仓之内，其甲板货 的装载特性也会导致承运人的高风险。 (三)大型拖驳运输下的承运人责任 当冶炼设备、岸边集装箱起重机等港口机械，桥式起重机等起重机械、隧道挖掘机、风力发 电核心零