财务上不法不忠于职务行为之稽察.docVIP

財務上不法不忠於職務行為之稽察 審計部及所屬審計處室書面審核、就地抽查或專案調查，發現各機關 學校人員在財務上涉有不法不忠案件，於民國八十七年度處理結案並報告監 察院者計有八六件，其中依審計法第十七條規定，移送法辦者三件；報告監 察院處理者二件；通知各該機關長官查明處分者八一件，共計處分人員二八 六人，其中記一大過二小過者一人、記大過者二人、記過三五人、申誡二四 八人。茲擇要分述如次： ( 一 ) 移送司法機關法辦者 稽察各機關人員財務上不法不忠於職務之行為， 經依審計法第十 七條規定，移送法辦案件，概述如后： 臺灣省基隆市政府市立體育場所屬體育館、網球場、游泳池、田 徑場、棒球場等場地收入，被約僱人員謝某不法侵占，或以變造繳款書方式 掩飾延遲納庫情事，經審計部臺灣省基隆市審計室移送法辦，案經臺灣基隆 地方法院判處有期徒刑二年七個月，褫奪公權一年六個月。 2. 高雄縣政府辦理高雄縣燕巢鄉東燕村排水溝工程，未依圖說施工 、監工不周、驗收不實，涉嫌偽造文書及圖利廠商。經審計部臺灣省屏東縣 審計室函請高雄縣長查明依法處理，案經高雄縣政府政風室將涉案相關人員 該府建設局技士陳某、簡某、包商胡某移送法辦，並經高雄地方法院分別判 處有期徒刑五年六個月、三年、二年六個月。 3. 嘉義縣水上鄉公所辦理三界村道路排水改善等十五項工程，在未 完成預算程序及依規定辦理遴選技術顧問機構前，逕將工程之設計交由指定 之工程顧問公司辦理，並辦理發包，涉有未依圖說施工，驗收不實，及圖利 等不法情事，經審計部臺灣省嘉義市審計室移送法辦。案經臺灣嘉義地方法 院分別判處鄉長林某有期徒刑五年十個月，褫奪公權四年；建設課長侯某有 期徒刑五年二個月，褫奪公權三年；財政課長羅某有期徒刑一年八個月，褫 奪公權二年，緩刑三年；會計主任林某有期徒刑一年八個月，褫奪公權二年 ，緩刑三年；技士劉某有期徒刑五年四個月，褫奪公權三年；課員嚴某有期 徒刑五年二個月，褫奪公權三年。 ( 二 ) 報告監察院處理者 稽察各機關人員財務上不法不忠於職務之行為，經依審計法第十七條規 定，報告監察院處理案件，概述如后： 1. 臺灣省臺北縣政府受託辦理徵收西部濱海快速公路拓寬工程用地及 查估補償地上物作業，未能依法行政，查估作業錯誤頻生，發放補償費未辦 理結算，內部審核人員未善盡職責，溢發建築物補償費七千餘萬元，未積極 追繳等情事，該府相關人員顯有財務上不法不忠於職務之重大違失行為。經 依法報告監察院處理，案經監察院派委員調查處理中。 2. 臺灣省政府所屬臺灣省農工企業公司， 辦理基隆粉料廠第二工場二 ＯＯ噸原麥儲存槽新建工程，查有未編列預算亦未辦理流用，即逕行動支機 械及設備預算，以及未委託建築師設計監造，亦未申請建築執照即發包興建 ，致完工後形成違章建築；並因傾斜，經建築師公會鑑定，認其配筋不符一 般結構要求，不宜使用，且招標過程，得標廠商涉有串通圍標等違失，經農 工企業公司議處有關人員，至涉有串通圍標嫌疑之得標廠商，亦經審計部臺 灣省審計處函促該公司依「機關營繕工程及購置定製變賣財物稽察條例」第 十九條規定，移送司法機關處理，案經該公司基隆粉料廠移送臺灣基隆地方 法院檢察署偵辦。至該公司失職人員，業經監察院以彈劾案處理，並於民國 八十七年六月十九日以院台業字第八七Ｏ七Ｏ一二二Ｏ號公告於監察院 第二一六五期公報。 ( 三 ) 通知機關查明處分者 稽察發現各機關學校人員有財務上違失，經通知各該機關學校長官查明處分 者計有八一件，其中記一大過二小過者一人、記大過者二人、記過者三五人 、申誡者二四八人。擇要分述如次： 國軍退除役官兵輔導委員會佳里榮譽國民之家，辦理增建風雨走 廓工程，涉有工程發包餘款未列入決算賸餘數處理，且未辦理變更計畫，擅 與承商議定增作工程等諸多疏失。計處分記過者三人、申誡者三人。 2. 國立高雄師範大學附屬高級中學， 自行向外界採比價方式購買 軍訓步槍，有悖教育部之規定，經審計部多次函請其主管機關教育部查處， 惟該部查復內容核有不實、敷衍與未盡職責情事。計處分記過者一人、申誡 者二人。 內政部警政署保安警察第七總隊，對於警艇油料之管理，其內部 控管及審核作業未能依規定覈實辦理，相關人員涉有疏失，計處分申誡者一 人。 國防部所屬單位民國八十五年度辦理營繕工程及軍品採購，涉有如下 疏失： (1) 陸軍總司令部工兵署辦理某營區整地、排水工程， 預算估列欠確實， 規劃設計不週，致於施工中辦理三次變更設計，大幅增加工程款；另辦理某 基地二期外水電工程設計疏漏，致於施工中須要辦理變更設計，浪費公帑。 (2) 陸軍後勤司令部保修署辦理槍械保修成套工具外購案，預算編