浙江省水资源百亿保障工程改革探讨论文.docVIP

　　浙江省水资源百亿保障工程改革探讨论文 摘 要：针对浙江省水利投资现状，提出了水行政主管部门要根据本地水资源开发利用总体规划，提出供水工程的布局、规模、标准、水价等建设管理标准，把整个供水工程推向市场，通过竞争方式确定建设、运营、管理模式，鼓励采取股份制、股份合作制、BOT、TOT等多种方式进行建设和管理，提高水资源百亿保障工程运营效益。  关键词：水资源；BOT； TOT 1 水资源百亿保障工程市场化改革应遵循的原则 1．1 坚持政府推动与市场调节相结合的原则 水资源百亿保障工程作为支撑国民经济和社会发展的重要基础设施，在推向市场的过程中..毕业，必须实行政府调控下的准市场运作方式。明确界定政府行为和市场行为，逐步解决政府在供水工程建设与管理中的“越位”、“缺位”和“错位”问题，确立政府在供水市场开发中的主导地位；充分发挥市场对资源配置的基础性作用，引入市场竞争机制，完善水价形成机制，规范供水市场发展。 1．2 坚持社会效益和经济效益相结合的原则 供水工程是基础设施，既有公益性，又有经营性。在推进供水工程市场化改革的过程中，必须坚持社会效益和经济效益统筹兼顾，长远利益与近期利益统筹考虑。 1．3 坚持公开、公正、公平的原则 打破行业垄断，创造适合各类市场主体公平竞争的市场环境，增强竞争的透明度，杜绝暗箱操作。统一政策，建章立制，规范