第二十一章 五、统筹区域发展由于历史原因、政策调整等各方面因素,.ppt

五、统筹区域发展 由于历史原因、政策调整等各方面因素，我国已经出现了东西、南北之间发展失衡的现象，这与我国共同富裕的本质目标是背道而驰的，所以必须处理好东西南北之间的关系。 西部地区包括十二个省、市和自治区。其土地面积538万平方公里，占全 国国土面积的56%；目前有人口约2.87亿，占全国人口的22.99%。 西部地区疆域辽阔，人口稀少,是我国经济欠发达、需要加强开发的地区。全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区，它也是我国少数民族聚集的地区。 西部大开发的意义： 1、是实现全面建设小康社会的要求 2、是增进人民团结，保持社会稳定的和边疆安全的根本保证。 3、是改善生态环境，实现可持续发展的必由之路 六、建设资源节约型、环境友好型社会 工业文明在提高人类的物质生活水平、丰富人类的生活方式、创造极大的物质财富的同时，也使农业文明时期的人与自然生态环境之间的协调关系遭到严重破坏，使自然界承受着来自于人类的巨大压力，其程度越来越超出了生态环境所能承受的范围。有关统计资料显示，整个20世纪，人类消耗了约1420亿吨石油、2650亿吨煤、380亿吨铁、7.6亿吨铝、4.8亿吨铜。占世界人口15％的工业发达国家，消费了世界56％的石油和60％以上的天然气、50％以上的重要矿产资源，从而带来了严重的生态、环境问题。其中最严重的，当属世界十大污染事件： （1）马斯河谷烟雾事件：1930年比利时马斯河谷工业区由于二氧化硫和粉尘污染，一周内有近60人死亡，数千人患呼吸系统疾病。 （2）洛杉矶光化学烟雾事件：1943年美国洛杉矶市汽车排放的大量尾气在紫外线照射下产生化学烟雾，使大量居民出现眼睛红肿、流泪、喉痛等，死亡率大大增加。 （3）多诺拉烟雾事件：1948年美国宾夕法尼亚州多诺拉镇，因炼锌厂、钢铁厂、硫酸厂排放的二氧化硫及氧化物和粉尘造成大气严重污染，使5900多居民患病，事件发生的第三天有17人死亡。 （4）伦敦烟雾事件：1952年英国伦敦由于冬季燃煤排放的烟尘和二氧化硫在浓雾中积聚不散，头两个星期死亡4000人，以后的两个月内又有8000多人死亡。 （5）四日市哮喘病事件：1961年前后日本四日市由于石油化工和工业燃烧重油排放的废气严重污染大气，引起居民呼吸道疾病骤增，尤其是哮喘病的发病率大大提高，50岁以上老人发病率约为8%，死亡10余人。 （6）水俣病事件：1953—1956年日本熊本县水俣市因石油化工厂排放含汞废水，人们食用被汞污染和富集了甲基汞的鱼、虾、贝类等水生生物，造成大量居民中枢神经中毒，死亡率达38%，汞中毒者达283人，其中60余人死亡。 （7）富山痛痛病事件：1955—1972年日本富山县神痛川流域，因锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了河水和稻米，居民食用后中毒，1972年患病者达258人，死亡128人。 （8）爱知米糠油事件：1968年日本北九州市爱知县一带，因食用油厂在生产米糠油时，使用多氯联苯作脱臭工艺中的热载体，这种毒物混入米糠油中被人食用后造成中毒，患病者超过10000人，16人死亡。 （9）博帕尔事件：1984年设在印度中央邦博帕尔市的美国联合碳化物公司农药厂储罐爆裂，大量剧毒甲基异氰酸酯外泄，造成至少2500多人死亡，十几万人受伤的惨剧。 （10）切尔诺贝利核污染事件：1986年原苏联基辅地区的切尔诺贝利核电站反应堆爆炸，大量放射性物质外泄，上万人受到辐射伤害，直接死亡31人，13万居民被疏散，污染范围波及邻国，核尘埃遍布欧洲。 ????1953～1992年，中国的主要矿产资源如生铁、钢材、铜、铝、铅、锌、水泥、煤炭和石油分别增长了35、37、27、205、16、100、78、16、238倍，中国的石油产品从净出口国变为净进口国，铁、铀、铜、铝、金也是如此。经济发展表现为人均GDP的增长，也意味着人均能源消耗量的增长。中国经济近年来高速增长，但是从1990年到2001年10年间，中国石油消费量增长达100%，天然气增长92%，钢增长143%，铜增长189%，铝增长380%，锌增长311%，10种有色金属增长276%。 土地资源的短缺 我国人均粮食产量是加拿大的1/5，人均棉花产量是美国的1/3；人均肉类是加拿大的1/4。我国土地资源的特点是“一多三少”，即总量多，人均耕地少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。虽然我国现有土地面积居世界第三位，人均仅及世界人均1/3；耕地面积列世界第2位，人均排在世界第67位。在这有限的耕地中，缺乏水源保证、干旱退化、水土流失、污染严重的耕地占了相当大的比例。后备资源2亿亩，其中可开垦成耕地的仅1.2亿亩。考虑到生态保护的要求，耕地后备资源开发受到严格限制，今后通过后备资源开发补充耕地十分有限。在我国，人均由194