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2013年第一季度房地的产行业政策汇编终稿
*****有限公司地产行业政策汇编
（第一季度）
编制部门： 投资发展中心
编制时间： 2013 年 4 月 20 日
目 录
一、房地产宏观政策 5
1、国五条 5
2、北京市国五条实施细则（一线） 10
2.1 细则内容 10
2.2 细则要点 17
3、上海市国五条实施细则（一线） 18
3.1 细则内容 18
3.2 细则要点 22
4 、广州市国五条实施细则（一线） 23
4.1 细则内容 23
4.2 细则要点 26
5、天津市国五条实施细则（二线） 26
5.1 细则内容 26
5.2 细则要点 29
6、成都市国五条实施细则（二线） 30
6.1 细则内容 30
6.2 实施要点 30
7、郑州市国五条实施细则（二线） 30
7.1 细则内容 30
7.2 细则要点 33
8、各方观点 34
8.1 观点一：20%个税本末倒置，应推物业税 34
8.2 观点二：房价总体将呈现稳中有升态势 35
8.3 观点三：新国五条欺骗刚需买房 36
8.4 观点四：地方细则再一次戏弄普通购房者 36
9、政策前沿 39
2
9.1 物业税—传言再次弥漫楼市 39
9.2 二手房—真空期过后，交易趋势渐缓（郑州） 40
二、郑州产业政策及发展 41
1、中原经济区 41
2、郑汴产业带 中牟发展 45
3、郑汴产业带总体规划（2007-2020 ） 48
4 、郑东新区总部基地及金融集聚区建设 59
三、城中村建设 61
1、郑州市城中村改造工作流程(试行) 61
2、河南省政府印发通知 2013 年改造 698 个市区城中村 66
3、郑州市 2013 年度新型城镇化建设任务分解表 68
四、城市规划 69
1、郑州市城市总体规划（2009-2020 ） 69
1.1 中心城区道路网络规划 69
1.2 中心城区轨道交通线网规划 70
1.3 中心城区建设用地规划 71
1.4 市域城镇用地规划 72
1.5 城市发展轴向 73
2、荥阳市城市总体规划（2008-2020 ） 74
2.1 市域城镇体系规划图 74
2.2 中心城区愿景发展设想图 75
2.3 中心城区用地布局结构图 76
3、郑州市地铁 1-6 号线规划 77
3.1 地铁总体规划 77
3.2 地铁 1 号线 78
3.3 地铁 2 号线 79
3.4 地铁 3 号线 80
3.4 地铁 4 号线 81
3
3.6 地铁 5 号线 82
3.7 地铁 6 号线 83
2、郑州市十二五交通运输发展规划 84
4
一、房地产宏观政策
1、国五条
一、完善稳定房价工作责任制
认真落实省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的稳定房价工作责
任制。各直辖市、计划单列市和省会城市 (除拉萨外)，要按照保持房价基
本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房，下同)价
格控制目标，并于一季度向社会公布。各省级人民政府要更加注重区域差
异，加强分类指导。对行政区域内住房供不应求、房价上涨过快的热点城
市，应指导其增加
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