万欣--基于低碳经济下房地产业发展问题与对策.docVIP

基于低碳经济下房地产业发展问题与对策 万 欣 （贵州省山地资源研究所，贵州 贵阳 550001） 文章来源：《中国科技投资》2014年第16期 【摘要】房地产业要从低碳经济中有所发展，其将引起人们在生产方式、生活方式及价值观念的变革，所以，在发展低碳房地产业将面临一些问题与困难。本文通过分析存在问题，提出相应的发展措施。 【关键词】低碳经济；房地产业；问题与对策 房地产业作为国民经济支柱产业，处于国民经济各个产业链的中游，传统高排放高耗能的电力、钢铁、有色石化、建材化工、轻工纺织等行业都与房地产业的发展相关，房地产低碳之路必将成为化解中国经济发展和环境污染矛盾的重要突破口，发展低碳房地产对拉动上游绿色生产，推动下游绿色消费，促进房地产产业结构调整，实现国家宏观经济调控目标具有重要意义。 国内外低碳房地产发展现状 1.1国外发展状况 日本作为推动低碳经济的急先锋，每年投入巨资致力于发展低碳技术。英国公布的“碳预算”中，提出到2020 年可再生能源供应要占 15%，其中30% 电力来自可再生能源，相应的温室气体排放要降低 2 0 % ，石油需求降低7%。 而英国、美国、日本、德国、丹麦、挪威、瑞典等发达国家对燃烧产生的二氧化碳开征国家碳税。英国对与政府签署自愿气候变化协议的企业，如果企业达到协议规定的能效或减排就可以减免 80% 的碳税。英国对可再生能源的使用采取了一系列财政补贴措施。 纵观国外低碳发展，低碳经济发展所采取技术和制度创新是关键，政府主导和企业参与是实施的主要形式。 1.2国内发展状况 低碳房地产的发展离不开市场的形成及良好运行环境，作为建筑产业链中的核心，房地产企业的开发意愿决定着低碳房地产的市场供应。但是，国家对于支持低碳房地产发展相关政策滞后，企业在低碳房地产的开发经营中承担着更大的风险和责任。因此，大部分房地产企业虽然认同低碳开发理念，但实际行动上仍持观望态度 同时，公众对于低碳建筑认知度不够，概念模糊，观念上存在很多误区，过度关注购房价格高，而忽视建筑物使用周期及节能资金，导致绝大多数消费者提出无能消费。 2低碳房地产业发展对策 房地产业走低碳之路是大势所趋，也唯有向低碳经济转型，房地产业才能获得持久的生命力，实现可持续发展。但在房地产低碳发展的过程中，我国应该借鉴国外地产业绿色低碳发展的经验，结合中国国情，有计划、有步骤地实施房地产业的低碳战略。 2.1经济、政策面 国家应该从制度和政策上对低碳经济下房地产业的转型和发展做出积极的贡献，包括制定严格的法律法规来控制行业内碳排放的数量和浓度，对高污染、高排放的企业实施碳权利管理费用的收取；加大国家投入，对绿色环保的低碳企业采取税收减免和优惠鼓励政策；对绿色低碳建筑制定强制性控制指标和行业执行标准；确立将现有房屋改造为绿色房屋的发展计划。 2.1.1构建低碳房地产业发展管理体制 低碳房地产涵盖了土地规划、建材选用、建设施工、经营销售、交付使用、物业管理各阶段，应该在城市规划、环保法律、技术标准、安全卫生、法规市场准入等方面制定有效措施，完善房地产行业发展宏观管理体制。 具体措施可以从这几方面：加强土地利用和城市规划环节衔接，实行产居一体的开发模式，优化公共交通网络建设，方便居民徒步或依靠自行车出行，实现低碳交通；推进新能源利用与建筑的一体化设计，实现房地产建造成本、运营成本、维护成本及环境成本等之间处于综合平衡；完善土地供应机制，推进住房供应结构的调整，鼓励购买中小套型的经济实用住宅。 2.1.2制定低碳经济发展战略 加大国家投入,对绿色环保的低碳企业采取税收减免和优惠鼓励政策;加大国家对房地产业节能减排的投入,建立相关的激励基金,对绿色低碳房地产企业实行税收减免,以期降低开发成本,全面启动绿色低碳房地产业。 要建立发展低碳经济的长效机制和低碳领域的技术创新机制,从制度上为企业发展低碳经济创造条件,从机制上通过税收、融资优惠等予以激励。 同时，立法实施和政策支持,从生产、流通和消费环节入手,减少碳资源的排放,并将低碳经济深入人心,保障低碳制度的顺利推进和低碳经济的创新发展。 2.2技术面 低碳技术种类繁多,包括减碳、无碳和去碳技术。应该大力吸收应用节能降耗技术以及碳捕捉和封存技术。通过提高能源利用效率、釆用节能技术以及提高可再生能源比重等措施来实施。 2.2.1节能减排技术 充分运用现有的节能技术，并不断加强新技术的研发和创新，利用自然能源，人工手段和科技集成，以人、建筑、环境的和谐发展为目标，创造健康的居住形态。 采用节能设备产品和集成控制技术,提高设备能效,降低能源消耗和管理费用;在低碳排放方面,消除和避免对水资源的污染,在每个环节上节约用水,提升住宅建筑的围护结