存在收入差异的社会保障制度选择.PDFVIP

第9 卷第4 期 经 济 学 ( 季 刊) V ol9, No4 2010 年7 月 China Economic Quarterly July , 2010 存在收入差异的社会保障制度选择 基于一个内生增长世代交替模型 邵宜航 刘雅南 张 琦* 摘 要 社会保障制度选择是经济协调发展中的重要课题本 文建立了一个考虑存在收入差距的异质性个体的内生增长世代交替 模型, 综合考察了社会保障制度选择对经济增长和收入再分配的影 响分析表明, 现收现付制对稳定状态的经济增长率有负面影响, 但其收入再分配功能对提高社会总福利存在正向作用, 通过数值模 拟发现当收入差距较小时, 现收现付制对经济增长的抑制作用较强, 随着收入差距的拉大, 收入再分配功能将逐渐居于主导地位, 其综 合效应可以改善社会福利在 一定的收入差异程度范围内, 存在 一 个使社会福利最大化的最优现收现付制比率基于对中国实际的分 析, 本文认为我国未来的社会保障制度改革应该注重发挥现收现付 制的再分配功能 关键词 收入差异, 社会保障, 内生增长 一序 论 社会保障问题是经济协调发展中的重要课题, 作为 一种福利制度, 社会 保障的养老保险制度与经济增长的关系在经济学研究中一直是存在争议的热 点话题 一般而言, 社会保障有完全基金制 ( full funded) 和现收现付制 ( payasyougo) 两种截然不同的运行模式, 而半基金制是介于二者之间的一 种模式目前大多数国家都建立了社会保障制度, 但学术界对实行什么模式 的社会保障制度仍有争论在现实中, 很多国家也仍在探索社会保障制度的 改革模式随着人口老龄化趋势的日趋严重, 从20 世纪80 年代开始, 许多 国家从原来的现收现付制开始向基金制转轨1997 年, 中国开始实施 社会 统筹和个人账户相结合! 的半基金制的养老保障制度, 以此来解决中国老龄 人口比例不断增大的困境对于中国的社会保障制度改革, 作为改革现收现 * 邵宜航刘雅南, 厦门大学经济系; 张琦, 深圳农村商业银行通 作者及地址: 邵宜航, 福建省厦门市 厦门大学经济系, 61005; 电话: ( 0592) 2181102; Em ail: shaoyh @ xmu. edu. cn作者感谢国家社会科学 基金项目( 编号: 07BJL017) 的资助, 感谢两位匿名审稿人和汪浩教授的有益评论和建议 1560 经 济 学 ( 季 刊) 第9 卷 付制实行基金制的积极支持者, Feldstein ( 1999) 开出的药方是走向基金 制但是这种转轨是否有利, 国内外学者仍有争论 ( Stigliz and Orszag, 1999; Barr , 2002) 社会保障制度改革应该何去何从, 这已成为目前中国迫 切需要解决的课题 总的来说, 对社会保障制度的研究主要集中于两 个方面, 一是其对经济 增长的影响, 二是社会保障的再分配功能, 即对效率和公平的考量就对经 济增长的影响而言, 早期研究主要采用了新古典增长框架, 分析社会保障制 度对储蓄和物质资本积累的影响在标准的世代交替模型中, 相关理论研究 的结论一般都认为完全基金制对经济增长没有影响, 而现收现付制会减少储 蓄, 抑制资本积累, 降低稳态的资本存量, 但是由于世代交替模型中存在动 态无效率, 因此减少资本积累也可能是 一种帕累托改进Barro ( 1974) 在世 代交替模型中考虑了利他主义的存在, 结果表明通过代际转移, 现收现付的 社会保障制度可以不对储蓄产生影响, 即现收现付制的影响是 中性! 的 近来, 许多相关研究开始转向在内