法草案总说明.PDFVIP

食品業者衛生安全管理驗證及委託驗證管理辦 法草案總說明 食品安全衛生管理法於一百零三年二月五日以華總一義字第一 ０三０００一七八０一號令修正公布，依該法第八條第六項之規定， 為強化監督食品業者之衛生安全，中央主管機關得對食品業者就本法 所規範之衛生安全管理系統進行符合性查核驗證，且經前項公告之實 施對象，應接受中央主管機關或受其委託辦理之驗證，爰 擬具「食品 業者衛生安全管理驗證及委託驗證管理辦法」訂定草案共二十條，其 訂定要點如下： 一、 本辦法訂定依據。(草案第一條 ) 二、中央主管機關應依驗證事項分別公告驗證業別。 (草案第二條 ) 三、 辦理驗證之方式及業者應遵循之事項。(草案第三條 、第 四條 ) 四、得依法令逕予處分之事由。 (草案第 五條 ) 五、驗證業務委託對象之擇定、管理、應簽訂契約及其內容要旨。（草 案第六條至第 十八條） 六、受託之驗證機構違反本辦法之相關罰則依據。 (草案第十九條 ) 七、 本辦法施行日期。(草案第二十條 ) 食品業者衛生安全管理驗證及委託驗證管理辦法草案 條文 說明 第一章 總則 章名 第一條 本辦法依食品安全衛生管理法(以下 本辦法訂定依據。 簡稱本法 第八條第六項規定訂定之。) 第二條 依本法第八條第五項規定進行衛生安 中央主管機關 進行衛生安全管理驗證 ，應公告辦 全管理驗證(以下簡稱驗證)之食品業者及 理驗證之業別 、驗證內容及項目。 驗證之內容與項目，以中央主管機關公告者 （業別指如水產食品業者；內容指如食品安全管 為限。 制系統準則；項目指如水產業的水產罐頭食品 前項所稱驗證，指對食品業者之衛生安 類、冷凍冷藏水產食品類或水產調味乾製品類 全管理系統，查核證明其符合本法及相關法 等） 規規定所進行之程序。 第二章 驗證程序及方式 章名 第三條 依前條第一項公告之食品業者，於中 驗證辦理方式及業者接受驗證時，應提供之文 央主管機關至現場進行驗證時，應備妥下列 件。 文件、資料供查；必要時，得對其產品進行 抽驗： 一、合法設立之證明文件。 二、業者基本資料。 三、製程管理、標準作業程序、品質管制及 其他與衛生安全管理系統相關之資料。 四、其他經中央主管機關指定之文件。 前項抽驗，食品業者不得要 求任何費用 補償。 第四條 食品業者接受驗證，不得提供虛偽不 業者不得提供虛偽不實之文件、表單等。 實之文件、資料。 第五條 食品業者接受第三條之查核或抽驗， 應交由直轄市、縣(市)主管機關依法令逕予處分 如有違反本法之情事者，由直轄市、縣(市) 之情事。 主管機關，依本法規定逕予處分。 第三章 驗證業務之委託及管理 章名 第六條 中央主管機關依本法第八條第五項規 受委託辦理驗證之機構 其擇定方式。 定，辦理驗證之委託，其受託之驗證機構(以 下簡稱受託者)之擇定，應以公開甄選方式 為之。 第七條 受託者應為政府機關 (構) 、大學或非 一、受託者應具備之資格條件。 營利性質之法人，並具備下列條件： 二、因本案驗證業務之委託涉及核發、廢止及撤 一、辦理食品衛生安全管理查核驗證所需之 銷證明文件等具委託行使公權力性質之業 1 經驗，並提出證明者。 務，因此考量受託者須具備法律專業人才以 二、聘有符合下列條件之專業人員： 因應未來可能發生之行政救濟事件，明定第 (一)食品技師 、畜牧技師、水產技師、水 三款規定。 產養殖技師、營養師或獸醫師，至少 一人。 (二)修習國內大學開設之刑法、民法、刑 事訴