建设施工安全管理体系与措施制度.doc

安全管理体系与措施 申报单位：XXXXXXXXXXXXXX有限公司 申 报 人： 审核人： 申报日期： 年 月 日 安全管理体系与措施 1.1 安全管理方针、目标 1.1.1管理方针 本公司安全管理方针是：“消除一切隐患风险，确保全员健康安全”。本合同实施中，本公司严格遵守国家现行安全生产法律、法规，预防和消除一切不安全隐患，防止各类事故发生；建立科学的安全管理体系，改善施工作业环境，依靠先进的管理方法，保证项目施工、管理人员的健康与安全。 1.1.2管理目标 本合同施工安全管理目标是：明确项目部的安全管理机构及职责；建立、健全安全生产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、明确的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健康。 （1）监控指标 无死亡事故。 无重大交通事故。 无重大机电事故。 杜绝火灾事故的发生，确保无重大火灾事故。 无因劳保设施与用具引起的职业健康事故。 （2）安全管理目标 全员安全培训教育率100%。 特种作业人员持证率100%。 隐患整改率＞95%，重大隐患整改率100%。 尘、毒、噪声治理合格率100%。 设备安全装置完好率100%。 事故处理结案率100%。 1.2安全管理组织机构及其主要职责 1.2.1安全管理组织机构 工程中标后，项目经理对本项目的安全工作负全面责任。项目部本着精干、高效的原则，设置安全管理机构，并配备相应的岗位人员。 施工现场成立安全管理领导小组，在项目经理领导下，由安全负责人、总工程师、安全环保部、质量保证部、工程技术部、物资供应部、综合部等负责人组成。安全环保部为施工项目部安全的归口管理部门，进行安全体系和相关制度执行情况的审核和监察；各施工作业队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，负直接领导责任。各施工作业队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全部的监督指导下负责本施工队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照有关规定和作业指导书及安全施工措施进行施工，不违章作业。 安全管理组织机构见图1-1。 1.2.2各岗位主要职责 （1）项目经理安全管理职责 ① 项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的安全工作。 ② 负责建立项目部安全管理体系，明确对安全有影响的从事管理、执行和验证工作人员的安全职责及权限，确保安全监察人员的素质和数量。 ③ 建立安全岗位责任制，和安全奖惩制度，负责奖励资金的落实与奖惩的实施；逐级签订安全责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。 ④ 负责组织项目部职业健康管理评审，持续改进项目部职业健康管理体系和相关制度，对体系和制度执行的适用性、充分性和有效性负责。 ⑤ 建立激励机制，通过与安全有影响的管理、执行和验证工作人员的工作质量，保证项目部全体人员的安全。 （2）安全负责人安全管理职责 ① 协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，主持制定并执行安全监察计划。 ② 对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即监督责任单位或人员制定纠正措施，限期进行整改，监督、督促安全环保部对整改进行验证。 ③ 及时掌握工程安全情况，主持研究并落实安全设施的布置，负责职业健康措施的实施。 ④ 负责召开工程项目安全事故分析会，及时向发包人及监理单位通报事故情况。 ⑤ 对项目部安全负直接领导责任。 （3）总工程师安全管理职责 ① 负责主持制定保证安全的技术措施，确保在施工方案规划的同时进行安全与工程质量的规划。 ② 审核技术部门施工技术交底中关于安全技术措施内容的可行性，对施工组织设计和技术方案中有关安全措施的可行性和适宜性负责。 ③ 协助安全负责人召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。 ④ 组织施工组织设计、重要项目施工方案的安全技术交底工作。 （4）安全环保部安全管理职责 ① 贯彻执行国家、行业与安全有关的法律、法规、标准及发包人与地方政府对安全发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故、职业健康事件的发生。 ② 负责施工项目部安全的归口管理，负责项目部安全管理体系和相关制度执行的审核和监察。根据公司的规定，需要时拥有越级上报的权力和义务。 ③ 本项目开工前，结合本工程的实际编写适合于本工程使用的职业健康与安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工。 安全防护手册的基本内容应包括（但不限于）：防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；各种施工机械的使用；炸药的储存、运输和使用；汽车