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危险源辨识、风险评价和控制程序 时间：2009-3-5 14:36:00? 点击次数： 810? 新闻来源：不详 【字体：大 中 小】 ? 11.3危险源辨识、风险评价和控制程序 对进入生产经营活动场所人员、设施的常规和非常规活动进行危险源辨识与风险评价，评价其危险程度，判定出重大危险源，从而进行有效控制。 2. 适用范围 局生产经营活动范围内的危险源的辨识、风险评价、更新与管理控制。 3. 职责 3.1局安全部负责局机关的危险源辨识与风险评价，制定并实施风险控制计划。 3.2 各分局、项目部负责对本单位生产经营活动范围内危险源的辨识与风险评价，制定并实施风险控制计划，每年年底向局安全部上报重大危险源控制表。 4. 工作程序 4.1危险源辨识 进行危险源辨识时要考虑各种常规活动（正常的工作、作业活动）、非常规活动（如临时性的施工作业、机械检修和维护等活动）、所有进入工作场所的人员，包括业主、设计人员、监理、分包方和访问者的活动以及工作场所的所有设备、设施等。 4.1.1辨识的主要范围 a. 水利水电施工、机电安装工程施工、公路路基工程、地基与基础工程施工、钢结构工程施工及其他作业活动等； b. 办公区、生活区、施工区、材料保管区和油库、炸药库等； c. 工程施工项目地的环境条件； d. 施工工序、作业类别、作业活动； e. 设备、设施及危险作业类别或施工部位。 4.1.2辨识的时机 a. 新中标项目在开工前； b. 新技术、新工艺、新材料、新设备使用前； c. 职业健康安全法律、法规与其它要求发生重大变化； d. 相关方提出合理化要求或重要抱怨； e. 内审、外审和管理评审地要求； f. 发生遗漏地危险源或危险源发生变化； g. 应急准备与响应的评审要求。 4.1.3 辨识方法 a. 预先识别法：根据项目设计文件、施工组织设计、工艺流程、设备、施工生产条件和施工人员的情况预先识别。 b. 信息分析法：根据工程局和本行业曾经发生过的各类事故资料进行统计分析。 c. 现场观察法：对施工现场生产场所条件、设备运行、工艺程序、人员组成、安全管理进行现场观察。 d. 员工座谈法：召集有关安全、技术和作业人员讨论分析存在的危险源。 4.2风险评价 4.2.1 工程局采用LEC定性评价方法对识别出的危险源进行风险评价,该方法的应用公式如下: D=LEC 式中: L—发生事故的可能性大小； E—人体暴露在危险环境中的频繁程度； C—发生事故产生的后果； D—危险等级。 4.2.2参数的确定 式中各项参数的取值见表1、表2和表3。 表1：L-发生事故的可能性大小。 表2：E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。 表3：C-发生事故产生的后果。 a. 发生事故的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而可能性小、完全意外发生的事件的分数值为1，在系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将事故实际不可能性的分数值定为0.1，而完全可能预料要发生的事件的可能性分数值定为10。介于两者之间发生事故的可能性指定了若干个中间值，如表1所示。 表1 L-发生事故的可能性大小 分 数 值 事故发生的可能性 10 完全可能 6 相当可能 3 可能但不经常 1 可能性小 完全意外 0.5 很不可能 可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 b. 暴露于危险环境的频繁程度 人员出现在危险环境中的时间越频繁，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况为10，而非常罕见地暴露在危险环境中的分数值定为0.5。同样，将介于两者之间的各种危险规定若干个中间值，如表2所示。 表2 E- 暴露于危险环境的频繁程度 分 数 值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见地暴露 c. 发生事故可能造成的后果 事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于发生事故可能产生的范围较广，所以规定分数值为1—100，轻伤规定为分数为1，把发生事故造成10人以上死亡的可能性分数规定为100，其它情况的分数值均在1与100之间，如表3所示。 表3 C-发生事故产生的后果 分 数 值 发生事故产生的后果 100 10人以上死亡 或经济损失1000万元以上事故 40 2—9人死亡或经济损失100万元以上事故 15 1人死亡或经济损失50万元以上事故 7 重伤或经济损失10 万元以上事故 3 重伤或经济损失1 万元以上事故 1 伤或