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印度尼西亚 一、 双边贸易投资概况 2006 年东盟是中国第五大贸易伙伴。据中国海关统计，2006 年中国和东盟 双边贸易总额为 1608.4 亿美元。其中，中国和印度尼西亚双边贸易总额为190.6 亿美元，同比增长13.5％。其中，中国对印尼出口 94.5 亿美元，同比增长 13.2 ％；自印尼进口 96.1 亿美元，同比增长 13.9％。中方逆差1.6亿美元。中国对印 尼出口的主要产品为除原油外的从石油或沥青中提取的油类及其制品，钢铁，机 器、机械、电机、电气、音像设备及其零件，车辆及其零部件，化工产品，棉布、 纤维等纺织原料，葱类蔬菜，苹果、梨等，自印尼进口的主要产品为从石油或沥 青中提取的原油、油类及其制品，煤及其他矿产品，电子设备及组件，电机、电 器设备及零部件，有机化工品，橡胶，木及木制品，纸及纸板，棕榈油及其分离 品等。 据中国商务部统计，截至 2006 年底，中国公司在印尼累计完成承包工程营 业额 20.6 亿美元；累计完成劳务合作合同金额2.5 亿美元。 据中国商务部统计，2006 年经中国商务部批准备案，中国对印尼非金融类 对外直接投资额为3588 万美元。 据中国商务部统计，2006年印尼对中国投资项目115 个；合同金额4．7 亿 美元；实际使用金额 1.0 亿美元。 二、 贸易投资管理体制概述 印尼与贸易投资有关的法律主要包括《1934 年贸易法》、《海关法》、《建立 世界贸易组织法》、《产业法》。与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁止 垄断行为和不正当贸易竞争法》、《外国投资法》和《国内投资法》等。 （一） 贸易管理制度及其发展 1. 关税制度 印尼对大部分进口产品征收从价税，但对大米和糖类等产品征收从量税。 印尼进口产品的关税分为一般税率和优惠税率两种。根据《中国—东盟全面 经济合作框架协议货物贸易协议》，2007 年起对自中国进口的产品关税将降至 8 ％。2009年起自最惠国进口产品的税率由 5％降为 0。2010 年前中国与印尼将逐 步削减关税，将对绝大多数产品实行零关税。 2． 主要进口管理制度 印尼政府对某些产品实行进口许可管理制度。该制度分为自动许可和非自动 许可。印尼政府对氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接 原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物及其直接原材料、废物废品、旧衣服 9 类进口产品实行自动许可管理；对丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农 用手工工具 6 类产品实行非自动许可管理。 同时，印尼政府通过配额和许可证两种形式实施自动许可和非自动许可管 理。只有酒精饮料及包含酒精的直接原材料这一类产品采用配额形式。进口配额 只发放给经批准的国内企业。进口许可证适用于工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、 机动车、废物废品、危险物品，并将许可证发放给有资格的生产型企业。获得许 可的企业只能将这些进口物品自用于生产。合成润滑油、人造甜料、农用手工工 具的进口许可证只发给经批准的进口商。 3． 主要出口管理制度 印尼禁止出口活鱼产品、低质橡胶、橡胶原材料、未加工的鳄鱼皮、废铁品 （除原产于 batam半岛的之外） 、圆木和木片、受《濒临野生动植物国际贸易公 约》(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna(CITES))保护的野生动物和自然植物、尿素。此外，印尼禁止向以色列出 口任何产品。 印尼主要采取“出口指导”和“出口控制”两种出口限制形式。出口指导产品须 符合印尼的出口审批要求。这类出口指导产品涉及活牛、活鱼、棕榈果仁、含铅 铝的铁矿石、石油、尿素化肥、鳄鱼皮、未受保护的野生动植物、未加工的金银 品、各种金属材料的废品等产品。此外，印尼对出口控制产品采取出口许可证和 配额两种方式进行管理。这类出口控制产品涉及咖啡、纺织品服装、橡胶、胶合板或类似的复合木板、柚木、混合藤条和藤条半成品（二） 投资管理制度 以下 9 类行业属印尼对本国和外国投资企业都绝对禁止的投资领域：大麻等 毒品的种植加工、海绵体的收集和利用、有害化学品、化学武器、武器及其零部 件、糖类、酒精饮料、赌博及赌博设施、航空服务提供和船舶证明等级检验、广 播频率和卫星轨道监控站、放射性物质的开采。 以下 8 个行业属印尼禁止外商投资的领域：基因的培植；天然森林的特许； 木材业承包；出租车、公共汽车运输服务；小规模航海；贸易和支持贸易的服务； 传媒服务；动态影像生产业。 以下 8 个行业只对外商合资公司有条件的开放：港口建设和运营；电力的生 产、传输、分配；海运；处理和供应公用饮用水；原子能工厂；医疗服务；基础 电信；定期或非定期的