工程项目招投标管理的.docVIP

天津大学高等教育自学考试本科生毕业设计（论文）开题报告 课题名称 工程项目招投标管理 学院名称 专业名称 工程造价 学生姓名 指导教师 （内容包括：课题的来源及意义，国内外发展状况，本课题的研究目标、研究内容、研究方法、研究手段和进度安排，实验方案的可行性分析和已具备的实验条件以及主要参考文献等。） 要求2000字左右，内容按上面提示的内容写，参考文献要与后面参考文献格式一致，保持原有格式不变。 一、课题意义： 1、有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经过工程招投标的工程，最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用。节省人力、物力、财力，从而使工程造价有所降低。 2、有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激励．可促进企业加强内部管理．提高生产效率。 3、有利于保证工程质量。已建工程是企业的业绩，以后不仅会对其资质的评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响，因而企业会将工程质量放到重要位置。 4、有利于形成由市场定价的价格体制．使工程造价更加趋于合理。 5、有利于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合价值基础。 6、有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。 二、国内外发展现状 招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制 度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 1、陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移 到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正. 2、承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 3、评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。 4、招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。 5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。 三、研究目标 营造一个健康的招投标制度按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。 四、研究内容 招标与投标是一种国际上普遍应用的，有组织的市场交易行为，是关于工程货物或服务的买卖方式。工程招标与投标是工程建设领域最普遍，最重要的承揽方式，招投标设计工程的决策咨询，勘察设计，工程施工，建设监理，工程材料和设备的供应等许多方面，本课题主要研究以下几点： 1、国内外建设项目施工招标投标的现状 招投标是我国建筑行业中使用最多的一种采购方式，建筑工程招投标的实施促进了我国建筑市场的繁荣，并促进我国整体经济的快速发展，在很大程度上节约了工程投资，提高了建筑工程的质量。然而，从另一方面来说，我国的建筑行业中招投标方面还存在着很大的问题，由于我国实行建筑工程招投标的时间还不 是很长，国内的招投标业务目前还处在初级阶段，工程招投标中的规范化的操作还远远不够。国外招投标主要体现了公开竞争的原则，针对这一原则还采取了相应的措施，坚持公开