社会保障学-第10章５暮工伤社会保险.pptVIP

第十章 工伤社会保险; 现代意义上的工伤保险，不仅包括对因工伤、残、亡者的经济补偿和物质帮助，而且包括促进企业安全生产、降低事故率及职业病发病率，并通过现代康复手段，使受害者尽快恢复劳动能力，促进其与社会的整合，即工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体。;本章重点;§10.1 工伤社会保险概述;一、工伤与伤亡事故; （二）伤亡事故及其分类 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号行） 第3条　根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：????（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； ??? （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； ?; （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；???? （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。???? “以上”包括本数，“以下”不包括本数?;?? 第10条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：????（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；????（二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；????（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。;?? 　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。???? 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。???? 第11条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。 国家安全生产监督管理局;2009上半年安全事故;?2009年下半年（特）重大煤矿安全事故（10人以上死亡） 1. 11·27 吉林通化梅河口市中和煤矿透水 ????死亡人数：16 ????事故原因：安全生产责任不落实、监管不到位 ;2. 11·26 贵州黔西南州兴仁县振兴煤矿瓦斯突出 ????死亡人数：10 ????事故原因：安全生产责任不落实、监管不到位 3. 11·22 湖南怀化辰溪县郭家湾煤矿爆炸 ????死亡人数：15 ????事故原因：安全生产责任不落实、监管不到位 ;4. 11·21 黑龙江鹤岗新兴煤矿爆炸 ????死亡人数：108 ????事故原因：责任事故 ;5. 9·8 河南平顶山新华区新华四矿爆炸 ????死亡人数：35；44人下落不明 ????事故原因：非法生产; 矿井瓦斯是矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体。 瓦斯突出是指随着煤矿开采深度的增加、瓦斯含量的增加，在煤层中形成了在地应力作用下，瓦斯释放的引力作用下，使软弱煤层突破抵抗线，瞬间释放大量瓦斯和煤而造成的一种地质灾害。煤矿开采深度越深，瓦斯瞬间释放的能量也会越大。煤和瓦斯突出主要发生在煤层平巷掘进、上山掘进和石门揭煤时，有的矿井在回采工作面也发生煤和瓦斯突出。 瓦斯突出和瓦斯爆炸是两个概念，但灾害都来自于瓦斯。瓦斯突出是一种地质灾害，在大量的有害气体瞬间涌入后，会形成窒息，但不一定会发生爆炸事故。但如果出现以下三种情况后，会引发爆炸事故，一是与空气中氧气含量达到12％以上，二是瓦斯浓度达到5％至16％之间，三是遇到明火，点火温度达到650度以上;二、工伤社会保险概念、目的及原则 （一）概念★ 工伤社会保险又称工业伤害保险、职业伤害赔偿保险，指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害、职业病，以及因这两种情况造成的死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从国家、社会得到的必要的物质补偿。