承包商管理规定解析.docxVIP

承包商管理规定编号：（盖章受控）分发号：发布日期：实施日期：承包商管理规定1　目的为全面规范承包商的预审、选择、作业前准备、过程监管、评价等全过程管理，特制定本规定。2　术语2.1　承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。2.2　用工使用部门：使用、管理承包商部门的统称。3　适用范围3.1　本制度适用于进入公司现场进行土建施工、机电仪安装、防腐保温、信息化实施、绿化美化、货物运输、宣传牌制装、餐厅经营、劳务外包、监理等作业的所有承包商；3.2　本制度适用于公司内相关的职责部门和项目组。4　职责4.1　按照“谁用工谁管理，谁使用谁负责”的原则，用工使用部门负责承包商的管理：4.1.1　生产管理部负责土建施工、机电仪安装、防腐保温、检维修、固废物处理等承包商的管理；4.1.2　总经理办公室负责信息化实施、绿化美化、餐厅经营、生活垃圾清运等承包商的管理；4.1.3　物流管理部负责货物运输、盐泥清运等承包商的管理；4.1.4　党群工作部负责宣传牌制装等承包商的管理；4.1.5　人力资源部会同用工使用部门负责劳务外包等承包商的管理；4.1.6　项目组负责项目实施过程中所涉及的承包商的管理；4.1.7　HSE管理部负责消防器材维护、HSE评价机构等承包商的管理；4.1.8 用工使用部门负责各自承包商的建档、录入等管理。5　控制程序承包商控制程序为：预审→选择→作业前准备→过程监管→评价5.1　预审用工使用部门负责拟选用承包商的预审。预审主要事项：5.1.1　营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照等）；5.1.2　管理能力和队伍素质是否符合要求（三年以上经营业绩、作业相关主要质量、环境等管理制度、质量、环境、职业健康／安全管理体系、资质证书、从业资格证书、特种作业证件等）；5.1.3　安全作业能力和安全生产保证体系是否符合要求（安全组织体系、安全生产许可证、三年以上安全业绩、作业相关主要安全生产管理制度、安全管理证件等）；5.1.4　履约能力是否符合要求（注册资本、征信情况、分包合同草案等）；5.1.5　专业要求的其它事项。5.2　选择5.2.1　所有承包商的预审材料由用工使用部门提交HSE管理部、财务控制部审核。5.2.2　必要时，用工使用部门会同HSE管理部、财务控制部等专业管理部门，对承包商所具备条件符合性进行实地考察验证（承包商所在地、承包商所承揽施工、安装的工程、制作的设备等业绩和能力）。5.2.3　审核合格的承包商列为准承包商。5.2.4　以招标或指定或续用的方式选定承包商。5.2.5 通过HSE管理信息系统“承包商审批”对承包商进行审核、审批。5.3　作业前准备5.3.1　承包商向用工使用部门、HSE管理部提交5.1所涉及的材料、证件等复印件，备案归档。5.3.2　承包商向HSE管理部提交作业人员基本信息（身份证复印件、文化程度、现家庭住址、联系电话、一张一寸免冠彩照等）以及当地公安机关出具的无犯罪情况证明。5.3.3　承包商向用工使用部门、HSE管理部提交作业方案，明确作业进度、质量、安全、环保等控制措施，经审核、会签后，归档备案。5.3.4　HSE管理部与承包商签订“职业健康安全／环境管理协议”，并会同财务控制部收取风险抵押金。5.3.5　用工使用部门与承包商签订经济合同。5.3.6　HSE管理部负责对承包商作业人员进行一级安全教育培训；用工使用部门负责对承包商作业人员进行二、三级安全教育培训。5.3.7　HSE管理部为承包商的作业人员、作业车辆办理出入证。5.3.8　用工使用部门组织相关专业管理部门与承包商共同进行工程、作业现场交底及风险控制，主要包括：工程概况、作业具备的条件、作业进度、质量、安全、环保要求以及工程衔接等。5.3.9　用工使用部门组织相关专业管理部门共同对承包商的作业设备、工器具等进行安全符合性验证，不符合安全要求的不得使用。5.3.10　用工使用部门、财务控制部共同对承包商是否擅自分包进行审查，若有责成承包商解除分包。5.3.11　用工使用部门组织进行承包商作业前的工艺处置。5.3.12　用工使用部门办理承包商各类作业许可票证。5.3.13　用工使用部门对同一区域内两个以上承包商进行作业，可能危及对方作业安全时，应监督承包商之间互相签订安全生产协议，并向用工使用部门、HSE管理部备案。5.3.14　用工使用部门对承包商所选供应商及设备、材料实施审核，审核合格后，承包商方可采购。5.3.15　专业要求的其它事项。5.4　过程监管5.4.1　承包商作业过程中必须严格执行万华氯碱公司相关的管理制度，尤其是安全环保管理制度。5.4.2　用工使用部门对承包商的作业进度、作业质量、作业工程量、作业变更等实施专业管理监管。HSE管理部介入安全设施、特种设备等作业质量