第八章 国家行政制兜娜(上).pptVIP

第八章 国家行政制度(上) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 本章基本要求： 在比较视角下理解中国的政府形式；掌握中国行政组织的设置原则；分析中国行政组织的结构模式与领导体制；熟悉中国的行政监督体制；把握国务院的职权、构成与运作 重点讲解： 当代世界的政府形式；中国行政组织的设置原则；中国的“条块关系” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 本章扩展阅读书目： 1.JohnM.Carey、MatthewSoberg Shugart 著：《总统与国会》，王心仪 何景荣 陈景尧译，台北：韦伯文化国际出版公司，2006年。 2.唐娟 徐家良 马德普：《中央政府管理》，北京：经济日报出版社，2002年。 3.Kenneth Lieberthal, Governing China,From Revolution Through Reform, New York and London: W.W.Norton Company Inc., 1995, Chapter 6. 4.Kenneth Lieberthal and Michel Oksenberg, Policy Making in China: Leaders, Structures, and Processes, Princeton: Princeton University Press, 1988. 5.Andrew C. Mertha, China’s soft Centralization: Shift Tiao/Kuai Authority Relations, The China Quarterly, 2005, No.138:458-491. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、行政与行政体制 （一）行政 １．静态：与立法和司法机关相对应的法律执行机关 ２．动态：国家行政机关对国家和社会公共事务的组织和管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）政府形式：立法与行政关系 １．总统制：二元并行模式 （１）议会和总统分别由选民选举产生； （２）议会与总统互不隶属：议会无权罢免总统；总统无权解散议会 （３）议会和总统相互制约：总统的立法否决权；议会的财政和人事同意权 （４）国家元首与政府首脑合二为一 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ２．议会制：一元融合模式 （１）选民产生议会，议会产生政府 （２）政府只有议会的一个分支，要对议会负责 （３）议会有权改组政府（倒阁权）；政府有权解散议会 （４）国家元首与政府首脑一分为二 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ３．半总统制：一元模式与二元模式的混合 （１）议会与总统由选民直接选举产生 （２）总统凌驾于立法，行政和司法权之上，只对宪法与选民承担责任 （３）国家元首和政府首脑一分为二 （４）政府首脑代替总统向议会承担责任 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ４．委员会制：一元模式与二元模式的混合 （１）选民产生议会，议会产生政府（７名委员） （２）议会无权改组政府，政府无权解散议会 （３）国家元首与政府首脑合二为一（７人委员会合议决策） （４）７名委员轮翻充任国家