地方志工作与出版编辑工作关系辨析.pdfVIP

35 地方志工作与出版编辑工作关系辨析 地方志王作与出版编辑王作关系辨析 施均显 提 要:近年来，由于地方志工作机构参照《公务员法》管理，因此有人主张地方志工作重行政管理事务 轻编辑专业技术工作，乃至主张将编辑工作完全交给出版社，对于此观点，笔者认为地方志工作与出版编辑工 作有密不可分的关系，甚至是一个整体，是地方志编篆工作的延伸;目前不宜急于将出版编辑工作从地方志工 作机构的专业人员职责中剥离出来，尤其是省级志书的编修，剥离编辑工作是不可能的;首轮修志耗时太长是 客观现实(地方志工作机构的业务人员参与出版编辑工作仅仅是原因之一，但不是唯一原因) .是第二轮修志值 得重视和着手解决的现实问题。修志机构专业人员和出版社专业编辑工作各有侧重，不可或缺，修志工作急需 二者兼备的专业人才，应强化修志工作中的编辑工作而不是削弱和剥离。 关键词:地方志工作 出版编辑工作 关系 近些年来方志界存在这样一种观点，认为地方志工作机构转变成公务员管理单位或参照 《公务员法》管理后，其工作应偏重于地方志行政管理事务，地方志工作只要进行规划、组织、 发动、培训、编篡、调研、督查评议、审查验收就可以了;志书应和其他书籍一样，其出版编辑 工作应由出版社完成，地方志工作机构及其业务人员不宜介入志书的出版编辑活动，地方志业务 人员专业技术职称也不必评定了(因其工资不与职称挂钩，有些人事管理部门认为评了也白 搭 ) ，因而，志书的出版编辑工作也就应当从有审查验收职责的省、市级地方志工作机构(地 方志办公室)的工作中彻底剥离出来，彻底交给出版社，以便使地方志工作机构及其人员有更 多时间、精力去从事地方志的组稿、评稿、审稿工作。笔者认为，这种观点虽然出发点和愿望是 好的，但是，目前还不太切合地方志工作的实际情况，尤其还不太切合省级志书编篡出版的情 况，对保证志书尤其是省级志书的成书质量十分不利。 首先，地方志编篡工作与编辑工作(行为、活动)密不可分。作为资料性著述，地方志是 在搜集掌握大量资料的基础上通过编篡活动产生和形成的，地方志工作的有形成果主要体现为志 稿和经过出版(社)编辑加工的志书。编寨，指编辑和撰述，是按照一定的题目、体例和方法 编辑文献的活动;是就现成的材料加以整理，编写成书，侧重于编，多指资料较多、篇幅较 大的著作①。地方志的编篡完全符合这个编寨的释义，可见地方志编篡包含了编辑的含义， 编辑活动早就存在于地方志编篡活动之中。古往今来的修志实践中，志书都是通过编篡活动形成 书稿，又是通过编辑出版、印刷活 世的，尽管近十年来有些地方志成果在纸质形态志书 基础上又增加了非纸质形态(如光盘等) ，有些地方志成果甚至是影视志、音像志，但它们同样 离不开编辑活动。编辑，这个概念的释义在30 多年来与时俱进，虽有一些变化，但都是指出版 等传播知识信息工作上的重要环节，属于出版等传播知识信息工作的范畴。 20 世纪90 年代以 来，编辑学界曾主张将其区分作为著作方式之一的编辑与作为出版等专业工作一部分的 编辑两种②。在 1979 年版的《辞海》上，编辑一词的释义是指新闻出版机构从事组 织、审读、编选、加工、整理稿件等工作，是定稿付印前的重要环节。指从事编辑工作的人 员。 1989 年版《辞海》则把释文的第一义项改为新闻出版和电影等机构从事组织、审读、 ① 梁滨久: 是编还是编篡. 中国地方志 2∞6 年第 11 期。 ② 王华良: 辞海对编辑释义的修改. 编辑学刊 20∞年第2 期。 36 2012 年第 9 期 中国地方志 编选、加工整理稿件等工作。是定稿付印(或摄制)前的重要环节。 1999 年版的释文有多项释 义，改为组织、审读、挑选和加工作品的工作，是传播媒介工作的中心环节。用电子计算机 处理信息时增删修改数据、编排程序的一项工作。根据特定要求选择若干作品或作品的片断，收 集编排成为一部或一套作品的著作方式。指从事编辑工作的人员。我国新闻出版专业技术职务之 一。实际上把义项由以前的两项扩大到五项。我国著名编辑家林穗芳为《辞海》