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美国警察知识：FBI丶Sheriff与Police的区别 太太偶尔在丁字路口没留神，驾车闯了红灯，被警察罚去550“刀”（dollar，即美元），想来我也还心有余悸。我所住的尔湾市属于僻静的郊区，是美国有名的低犯罪率城市，但在万籁俱寂的深夜，仍常会被尖利的警笛声所惊醒，听到警车一路奔袭而去，余音“袅袅不息”，让人脑子里想的全是警匪片的情节。警察的震慑力无疑是强大的。我们在公路上也会看见车身印着“Sheriff”字样的警车。在英汉词典中，sheriff翻译为“县的行政司法长官；县警长”。2013年4月17日德克萨斯州麦克伦南县一家化肥厂发生特大爆炸案，很多媒体报道该事件时，将sheriff译为“治安官”。有人认为，sheriff一词源于英国，是由shire和reeve两个字合成而来，shire是英国的“郡”，如Yorkshire即“约克郡”，reeve的意思是keeper，即“看管人”丶“看护者”的意思。 看过007电影《你死我活》（Live and Let Die）和《金枪男人》（The Man with the Golden Gun）的人，应该会对其中的“邦男郎”佩伯警长（Sheriff J.W. Pepper）印象深刻，因为他口气很大丶口无遮拦，却又极其无能，是典型的“愚蠢警长”的形象，给影片增添了笑料。洛杉矶市的警车洛杉矶县的警车要说sheriff和police的区别，最大的区别就是市政府下设警察局，警察局的头儿一般称“局长”，而县政府设警长，他手下的部门称为警局（Sheriff’s Department）或警长办公室（Sheriff’s Office）。当然，有些大学或港口等特殊机构也可以单独设警察局，比如2013年4月发生波士顿马拉松爆炸案后，两名嫌犯到麻省理工学院所在的堪布里奇市一家超市内抢劫，学院警察局接警后派出警员考利尔出警，被嫌犯枪击而殉职。在警察局工作的警察称为Police Officer或Officer，而在县警局工作的警察须称为Sheriffs Deputy或Deputy,不能称Officer。在中国，“市”往往大于“县”，除非注明是“县级市”。但按美国的行政区划，除了路易斯安那和阿拉斯加例外，一般是州（state）下设县（county），县管辖若干个市（city）。上文所述的佩伯警长来自路易斯安那州，他是parish sheriff，而不是county sheriff，因为路易斯安那州划分为48个郡（parish）。阿拉斯加则划分为区（boroughs）或人口普查区（census areas）。所以，从理论上说，sheriff的管辖范围比police大。确实也有这样的例子，县警长认为治下的某个市警察局办案不力，下命令由他自己的部门接管案子；或者认为警察局管理混乱丶需要整顿，就由县警局接管该城市的警察工作，直至该警察局整顿达标为止。但是，大多情况下，由市警察局自主管理市属范围内的事务，县警局经费有限，他们也不愿多管“闲事”。因此，县警局一般只负责所属区域内尚未成立市丶或尚未被市兼并的地方，往往是偏远的山区或无人居住的荒野地区；有些城市管辖面积或人口较少，往往会把警察事务“外包”给县警局，当然是要按合同缴费的，因为县政府和市政府分灶吃饭，各有自己的收入来源。另外一个区别是，县警长一般是政务官，分属某个党派，是经过选举产生的（罗德岛和夏威夷两州例外），并不要求是接受过正规警察训练的警官；而警察局局长往往是由市政府或警察委员会任命的公务员，一般要求有正规的专业训练和履历。县警长可能是半路出家的“半吊子”，又往往只管“乡下”的事，在很多美国电影和文学作品中受到奚落，被称为“愚蠢警长”，也就是难免的了。007电影里的佩伯警长县警局常见的职能是担任司法警察，负责法庭保安丶递送传票丶监狱管理等。以加州为例，法院分三级，最上面的是加州最高法院，中间的是上诉法院，分6个区域丶9个法庭，最基层的是高级法院或叫初审法院，58个县各设一个高级法院。法院判了罪行的人须送至监狱服刑，所以也是县一级才设监狱。市警察局一般没有这些司法警察的职能。加州橙县的警长同时担任首席验尸官，所以称为Sheriff-Coroner。2011年12月，现任橙县女警长经县咨议会批准，准备向加州政府申请一亿美元拨款，扩建位于尔湾市境内的一所监狱。尔湾市担心监狱扩建后关押重刑犯，一旦罪犯越狱会对当地治安造成恐慌和危害，进而影响当地房地产价值，因此极力反对该工程项目，谈判协商不成，于2012年1月将橙县警长告上了法庭。正在追捕波士顿爆炸案嫌犯的马萨诸塞州警察上文简略介绍了美国县级和市级的警察机构，那么联邦和州政府是否有警察呢？大家熟知的联邦调查局（FBI）就是国家级的警察办案机构，负责全国性重大案件和跨州案件的侦察和协调。州