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中国体育彩票市场运营现状及方向研究 　　摘要： 目前体育彩票市场已初具规模，体育管理人员和代理人员不断增加，经过十几年的发展，体育彩票的类型由单一发展为多样，玩法也是各不相同。然而，到目前为止，我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规，体育彩票设置的有关机构、机构的相关编制等等都不能适应于体育彩票的发展状况，严重地影响了体育彩票的正常发展。对此应向着完善体彩市场运营法规，加强体彩市场信息披露等方向迈进。 　　Abstract: The sports lottery market has begun to take shape. Sports managers and agents continue to increase. After ten years of development, the type of sports lottery has developed from single form to multiple forms with different playing method. However, so far, Chinas sports lottery has not a unified relevant law and regulation, relevant institutions and related preparation and so on are unable to meet the development of the sports lottery, which seriously affected the normal development of the sports lottery. So we should improve the lottery market operations and regulations, strengthen information disclosure of sports lottery market. 　　 关键词： 体育彩票市场；现状；方向 　　Key words: sports lottery market；status quo；direction 　　 中图分类号：K825.47文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）２8-0313-01 　　1 我国体育彩票市场运营的现状分析 　　1.1 我国体育彩票市场的基本情况 体育彩票在我国统一发行以来，它就表现出来了锐不可挡的气势：在很短的时间里，体育彩票管理中心和机构如雨后春笋般的出现，体育彩票市场急剧扩张，体育管理人员和代理人员不断增加，销售队伍不断形成，彩票的网络管理初具规模。省市区的体育行政机构也高度重视它的发展情况及未来走向，对体育彩票工作进行了各种支持。 　　1.2 体育彩票市场发行额度 体育彩票市场的发行额度（一般以年来计算）指的是体育彩票发行的钱款总额数，它的数目是体育彩票发行的限度，当年所有发行的彩票都在此额范围里，不得超出既定数额。[1]由于跨地区销售还存在困难，所以取得体育彩票销售额度的地区要在区内进行销售。并且还有体育彩票的销售实行额度管理，拟销售体育彩票要报请家体委体育彩票管理中心审核批准。 　　1.3 体育彩票市场产品类型 经过十几年的发展，体育彩票的类型由单一发展为多样，玩法也是各不相同，依照一定的规律，可以将它分为五大类，具体情况如下：①传统型彩票。由于它是一种被动接受型的彩票，所以它又被称为被动型彩票。这种彩票的销售量的多少、奖项设立的级别、各个级别奖金的多少等等事项都是被有关部门预先设定好，并将真实情况通告于众，经过一定的时间后，然后才进行摇奖，公布中奖情况，彩民朋友依证兑奖。②主动型彩票。发行部门发行特定形式的彩票，彩民朋友依据规定购买带号码的或者是预测比赛结果的彩票。③人工型和电脑型彩票。这是两种发行手段的彩票：人工型的是靠人工的形式发行彩票；电脑型是靠计算机的形式发行彩票。④乐透型彩票。彩民买中与开奖数字相同的既定数字即为中奖。⑤竞猜型彩票。对于体育比赛地情况进行预先猜测的彩票。 　　2 我国体育彩票市场存在的问题 　　2.1 缺乏健全的运行管理机制 我国体育彩票的发行是体育总局获得国务院允许而发行的。对于体育彩票的发行监管工作，直到1999年是由中国人民银行进行管理；1999年到现在又由中国人民银行转由财政部进行管理。[2]然而，到目前为止，我国的体育彩票并没有一个统一的相关法规，它的管理体制是不健全的，体育彩票设置的有关机构、机构的相关编制等等都不能适应于体育彩票的发展状况。所以说，为了体育彩票的健康发展，我国的体育彩票的运行管理体制需要进一步改革。跟我国其他的管理体制比较完善的彩票相比，体育彩票的兴起比较晚，管理经验不