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中国软件服务外包发展及存在问题探究 　　[摘要]随着信息技术和经济全球化的发展，软件外包已经成为各国软件公司降低成本的一种重要的手段，在当今世界服务贸易中所占的地位也越来越重要。软件外包不仅给中国带来了经济发展的机会，还促进了中国的软件开发与管理，完善软件质量控制体系。然而，中国的软件外包在与国际接轨的同时仍存在一定的问题，文章以我国软件服务外包发展现状为基点探究我国软件服务外包业所存在的问题，并提出相对应的解决办法 [关键词]软件；服务外包；经济发展；解决办法 [DOI]1013939/jcnkizgsc201714314 1引言 目前，软件外包生产方式正经历由国内外包向离岸外包的外向型产业转移，软件外包已由国内企业间的外包发展为跨国外包。企业进行软件服务外包一方面能降低技术研发成本所带来的外溢效应，另一方面能精简业务程序，提升核心竞争力。目前中国已成为继印度之后最大的软件外包供给国，在全球IT外包业务中排在第二位。我国软件外包产业在高速发展的同时也面临着巨大的挑战，因此，应充分探究软件外包服务业在发展过程中存在的问题，防止劣根性问题的进一步锐化 2我国软件服务外包发展的现状 21我国软件服务外包面临的机遇 211我国软件外包市场潜力巨大 随着软件与信息服务供应全球化的发展，我国服务外包产业也受到辐射带动效应迅速发展。目前，我国软件外包服务已形成较为良好的产业链，国内软件外包市场和对日外包保持稳步增长。目前，中国已成为全球第二大经济体，2011―2015年中国软件外包市场规模逐年递增（见图1），仍保持较大的发展空间。通过国家对高新技术产业及服务业的政策鼓励与资金支持，倡导信息业与服务业相结合的新型发展模式，我国软件服务外包的内需市场潜力将进一步被激发出来，内外需市场双向发展的前景也将十分广阔 截至2016年，日本市场仍是中国软件外包国际业务的主要来源，而随着经济全球化格局的拓展，中国软件外包在欧美市场的市场份额也在不断增加（见图2）。在内外需市场的双向引导机制下，中国软件外包业仍有较大的发展空间。在全球产业转移格局转变的基础上，中国对国际业务的承载能力不断上升，“十二五”期间，我国加快转变经济发展方式，以战略性新兴技术产业为基点，不断深化对新常态下对外开放性经济发展的探究，使中际比较看，我国绝对数量的劳动力成本上升速度还是比较小的，仍具有比较优势。近年来，软件离岸外包市场发展迅速，主要驱动因素即发达国家的IT 企业填补人员缺口和降低人力成本的需求。美国和日本等发达国家与发展中国家的软件业人力成本差异较大，以中国和日本为例，中国软件工程师的工资水平仅为日本软件工程师的1/13至1/12左右。因此，发达国家的软件企业可将软件项目的部分环节外包给发展中国家的软件企业，从而有效降低人力成本 此外，日本信息技术服务业近年来人才缺口较大，仅IT 软件编码业的技术开发人才缺口就在10 万人左右。在此背景下，日本的离岸外包业务量快速增加，以存储软件为例，离岸外包比率高达81%，远超美国的47%和欧洲的35%。由于中国和日本在语言、文化和地理上较为接近，中国接包商在对日业务领域具有得天独厚的优势，日本约有55%的离岸外包业务发到了中国。尽管近年来日本经济持续低迷，但日本长期占据中国软件外包市场最大发包国的位置，且对中国的软件发包规模整体呈快速上升态势。2009 年至2015 年，日本对中国的软件发包规模由2509 亿美元增长至717 亿美元，年均复合增长率为1913%（见图3），极大地推动了中国软件外包业的发展，而日本也是中国软件外包市场中最大的发包国 213我国政府大力支持服务贸易 “十二五”期间，我国服务贸易保持良好增长态势，在对外贸易中的比重显著上升，成为我国对外贸易的重要增长点。加快发展服务贸易是促进我国外贸转型升级的重要支撑，在政府的大力支持下，我国服务贸易从2010年的全球第四位上升至2015年的第二位，成为全球服务贸易大国，同时也是全球第二大服务外包接包国。2016年1～12月，我国企业签订服务外包合同金额为14723亿美元，执行额10646亿美元，分别增长1245%和1011%（见图4）。在多年的政策引领与支持下，中国服务外包产业执行额逐年稳步增长，已形成了较为完善的产业生态。与此同时，政府鼓励服务外包企业加速在海外设立研发中心，在我国经济新常态下，海外研发中心的设立加强了我国与发达国家之间的技术对接，传统的发达国家与发展中国家间固有的IT外包模式被打破 22我国软件服务外包面临的挑战 221低端集聚，管理体系不健全 近年来，虽然我国的服务外包业得到了快速发展，但是从服务外包的产业结构来看，仍然处于发展初期，虽然从事服务外包的企业众多，但大部分规模小