优化农村环境治理机制主要途径.doc

优化农村环境治理机制主要途径 　　摘要：指出了我国的环境污染问题不容忽视，特别是广阔的农村地区，环境污染状况日益恶化，这不仅给农村居民的生活和生命带来严重威胁，也影响了牲畜的健康，进而制约了农村经济的发展。针对目前我国农村环境治理方面存在的问题，对如何优化我国农村环境治理机制进行了探讨，以寻找有效途径解决环境污染问题，促进农村经济发展 关键词：环境治理机制；环境污染；农村 中图分类号：X321 文献标识码：A文章编号2017）8011402 1引言 近年来，有中国特色的社会主义事业有了飞速发展，人们的生活质量得到明显的改善，农村居民的生活水平也有了明显提高。但是，虽然我国政府制定了一系列环境保护的法规和措施，加强了对环境污染的治理，但治理效果仍不十分理想。我国农村环境治理方面存在的问题尤其突出，农村环境保护若不做好，就会阻碍我国广大农村经济的可持续发展[1]。为了保证农民的健康，加强对农村环境保护，构建一个合理、科学、系统化的环境治理机制很有必要。我国现阶段的环境治理机制还不完善，对农村环境进行综合治理是一项长期且艰巨的任务，如何优化我国农村环境治理机制，扭转农村环境污染的颓势，是我国环保工作者仍要探讨的课题之一 2我国农村环境污染治理所存在的问题 2.1环境资源配置不合理，治理模式有局限性 现阶段我国农村环境污染问题日益突出，环境治理现状很不理想。政府在对农村环境进行治理的时候，没有发挥好市场的资源配置作用，没有调节好环境资源的供给和需求，没有一个高效率的资源配置机制。我国的环境治理模式也存在着局限性，政府作为环境治理的主体，同时承担着促进当地经济发展和保护当地环境的责任。但是，作为环境污染制造者的农村居民，大部分没有参与环境保护的行动，除了政府宣传力度不够，还和部分农村居民的素质不高有关，农村居民也需要和政府联合起来，承担保护环境的责任与义务 2.2环境保护资金投入不足，缺乏经济保障 我国农村环境污染问题不容忽视，但环境治理的效果并不理想，这与政府对环境保护的资金投入不足有关。农村环境治理的资金，主要来源于各级财政部门，但随着新农村的建设越来越快，政府把大部分资金用于大力发展经济，而减少了对环境保护的投入，很多农村缺乏科学的治理设施，或治理设施建成后没有足够的资金来运行和维护，导致大部分治理设施成为没用的摆设，发挥不出效果。另外，环境保护人员的工作经费并没有得到切实的保证，这就导致了整个环境治理的运作无法继续，环境污染问题得不到有效解决 2.3环境保护机构建设不完善，保护机制不健全 农村环境污染的特点，是污染源小且多，并广泛分布在农村的各个地方，如果没有环境治理方面的专业技术人员对治理进行科学的规划和执行，就不能得到有效的改善。我国政府早就开始注意要在农村建设环境保护机构，但真正愿意在农村从事环境保护工作的人并不多，虽然政府采取了很多优待政策鼓励相关专业技术人员到基层工作，但专业人员仍然处于严重缺乏的状态，环境治理机制的优化缺乏人才资源，且保护机制不健全 3优化我国农村环境保护机制的重要性 3.1化解我国农村资源开发与环境污染的矛盾 随着我国国力的不断增强，政府对农村资源的开发越来越重视，新农村的建设也随之得到快速发展。但是，农村经济的发展却往往伴随着环境的急剧恶化，大部分农村地区的整体环境不容乐观。造成农村环境污染的原因有很多，除了农村本身的农业生产及生活污染外，还有来源于城市所转移的废水、农村工业工厂排放的废水等，城乡二元环境治理机制不完善，是造成农村资源与环境问题愈加严重的主要原因[3]。因此，构建一个更加科学合理的农村环境保护机制，是缓解我国农村资源利用和环境污染矛盾的需要 3.2统筹城乡发展，全面建设小康社会 农村环境污染状况的不断加剧，不仅会危害农村居民及牲畜的生命安全，还会制约农村经济的发展，进而影响到中国特色社会主义新农村建设事业的进程。目前所谓的全面建设小康社会，就是要以科学的发展观统领全局，统筹城乡发展，统筹区域及经济社会的发展，建设资源节约的环境友好型社会[2]。农村的环境污染问题持续加重，致使当地经济得不到发展，城乡的经济及各方面差距不断扩大，已不能满足统筹城乡发展的需要。因此，优化我国的环境保护机制，对建设社会主义新农村有极大的促进作用，也有利于城市居民和农村居民的和谐相处，促使我国全面建设小康社会的任务能够如期完成 4如何优化我国的农村环境治理机制 4.1发挥政府的主导作用，加强对农村环境的监管 政府是目前现有治理模式的主体，必须在致力于发展农村经济的同时，承担治理环境污染的责任。目前，我国的城市环境管理体制，主要是建立在经济比较发达的城市，没有一个针对农村现状建立的农村