地方软科学成果应用绩效评价体系设计探究.pdfVIP

2013 年 11 月 Nov.2013 理论学刊 第 11 期总第237 期 Thωry Joumal No. 11 Ser. No.237 地方软科学成果应用绩效评价体系设计探究. 张春光 (中共山东省委党校科研处，山东济南 250103) 〔摘 要〕软科学研究成果具有鲜明的应用性和辅助决策、提供咨询服务的应用目标，软科学成果应用绩效铮 价是-个多层次、多目标的综合性问题，评价体系是一个多维的复合系统。以系统理论为指导，综合软科学多学科 理论和方法，设计并构建定性与定量相结合的多层次、多角度整合的，适合并能应用于地方软科学项目管理的软科 学成果应用绩效评价体系，将对促进软科学研究成果的应用，拉进科研管理创新，乃至软科学事业的发展都具有重 要的现实意义。 [关键词〕科研管理;软科学项目管理:科研成果应用绩效评价 {中固分类号)C931 (文献标识码)A (文章编号)1∞2-3织)9 (2013)11-∞74-04 软科学是以包括人、自然及社会在内的复杂社 究比较多，但截止目前还未发现有较科学、规范、且 会系统和综合性问题为研究对象的一个学科门类， 适合评价应用的软科学成果应用绩效评价体系。成 也可以说软科学是研究政治、经济、社会、科学、技术 果(项目)评价与成果应用绩效评价两者的不同点 等方面全面发展的一个学科。因此，本文以系统理 在于，前者评价的是成果(项目)自身，后者评价的 是由成果延伸到的各个方面产生的效应。随着我国 论为指导，综合软科学多学科理论和方法，不过分强 调方法的复杂性，而重视成果应用绩效指标的全面、 各级政府对科研投人的不断加大以及科研竞争的加 系统、可测性和数据的可获性以及评价方法应用上 剧，成果应用绩效评价在我国科学界和科技管理部 的可操作性。探讨定性与定量相结合的多层次、多 门引起了关注，这一科研管理手段引人的迫切性日 角度整合的，适合并能应用于地方软科学项目管理 益增强。目前软科学研究绩效方面的评价在我国尚 的，软科学成果应用绩效评价体系的设计与构建。 处于起步阶段，缺乏一定的规范与适当的制度保证。 由于软科学成果应用绩效评价体系的构建与应用还 在评价内容、评价方法、评价手段等诸多方面都存在 处于探索阶段，体系结构和各指标之间的内在联系 着许多困难和问题，软科学事业的发展对软科学评 和规律以及指标的量化问题还存在很大的探索空 价理论与方法研究的需要，与软科学评价理论与方 间，不能没有专家的评判完全采用定量评价。由此， 法研究现状之间存在着很大的反差。 目前，国内软科学成果绩效评价研究的指标体 本评价体系设计是分别研究专家评价系统(定性与 定量结合)和定量评价系统，基于两个系统构建成 系设计，基本上都是由定性指标构成，即使一些量化 果应用绩效评价体系。并且采用开放式设计，随着 指标的设计也很少全面量化，多以相当大、有较 大、有、没有等类似的笼统的指标逐一赋分作为专 评价次数的增加和实践经验的积累，在进一步的软