土地管理法律法规政的策与案例.pptVIP

土地管理法规政策与案例;第一部分 为什么要高度重视土地问题 第二部分 土地管理法规政策的主要内容 第三部分 土地违法行为法律责任及案例 ; 百日行动成果;土地的违法案件很大一部分是地方政府行为，即政府为违法主体。据国家土地副总督察甘藏春披露，从土地违法案件的统计当中，大致可以分为非法批地、非法占地和非法低价出让国有土地。其中，非法占地的案件，占所有案件宗数的80%，非法批地的案件占20%。;从涉及违法的用地面积来看，主要是地方政府和涉及政府为违法主体的案件，用地面积为80%，以公民、个人或者企业违法占地的面积是20%。 ;2007年12月11日国务院常务会议 ;城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发 （三）严格控制集体建设用地规模，禁止通过“村改居”等方式非法将农民集体所有土地转为国有土地。 （四）严格禁止和严肃查处“以租代征”等违法违规行为，坚决刹住乱占滥用农用地之风。 ;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;三、如何管理土地; 第二部分 我国土地管理法规政策的主要内容一、我国土地管理的立法基本情况 二、我国土地法律制度的主要内容三、土地法律政策展望 ;一、我国土地管理的立法基本情况;我国土地立法的概况（1）;我国土地立法的概况（2）;我国土地立法的概况（3）;我国土地立法的概况（4）;我国土地立法的概况（5）;我国土地立法的概况（6）;我国土地立法的概况（7）;我国土地立法的概况（8）;进一步完善土地立法;二、我国土地法律制度的主要内容;土 地 法 律 制 度;三、土地法律政策展望 ;1998-2007年我国GDP数据图 ;　　美国、英国城市化用了几百年时间，我国城市化仅用了近30年。 ;2、结论;第三部分 土地违法行为法律责任及案例 ;一、土地管理的职责;（一）土地应由国家管理;实践表明;（二）合理划分土地管理职权;（三）市、县政府的职责;市县政府的主要责任;（四）乡镇人民政府的主要职责;组织编制乡镇土地利用总体规划，经批准后组织实施。 按照土地利用总体规划，组织对田水路林村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。 负责本行政区域内的基本农田保护工作，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内的基本农田的数量不减少，质量不降低，用途不改变。;（四）关于“问责制” ;（一）非法批准征收、占用土地 （二）非法供地 （三）非法占用土地 （四）非法转让土地 （五）破坏耕地 （六）侵占挪用征地补偿费 （七）“以租代征”;违法责任;（一）非法批准征收、占用土地;表现形式 无权批准 越权批准 违反规划确定的用途批准征收、占用土地 违反法定程序批准用地 其他表现形式：非法批准农用地转用，口头同意、默许，以集体研究决定、会议纪要等方式违法批准或同意征、占土地;法律责任; 根据31号文件要求，监察部、人事部、国土资源部已组织对原9号令进行了修改，即将颁布。修改后的“9号令”规定： （1）行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法批准征收、占用土地的，对有关责任人，根据情节轻重分别给予记过或者记大过、降级或者撤职甚至开除的处分。 如果有徇私舞弊的，从重处分。 ;（2）行政机关及其公务员有下列行为之一的，对有关责任人员，根据情节轻重分别给予记过或者记大过、降级或者撤职甚至开除的处分： 不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的； 通过调整土地利用总体规划，擅自改变基本农田位置，规避建设占用基本农田由国务院审批规定的； 没有土地利用计划指标擅自批准用地的； 没有新增建设占用农用地计划指标擅自批准农用地转用的； 批准以“以租代征”等方式擅自占用农用地进行非农业建设的； 违反法定程序批准征收、占用土地的。 ;（3）行政机关在征收土地过程中，有下列行为之一的，对有关责任人员，可以根据情节的不同，分别给予警告或者记过、记大过或者降级直至撤职的处分： 批准低于法定标准的征地补偿方案的； 未按规定落实社会保障费用而批准征地的； 未按期足额支付征地补偿费用的。;二是刑事处罚 非法批地情节严重的，要追究刑事责任，处“3年以下有期徒刑”， 致使国家或集体利益遭受特别重大损失的，处“3年以上7年以下有期徒刑”。 —