海岸带管理的.pptVIP

世界发达国家海洋执法情况及我国海洋执法现状 海管091 李明波 520913108 李特 520913109;概述 一、美国海洋执法情况 二、荷兰海洋执法情况 三、法国海洋执法情况 四、英国海洋执法情况 五、我国海洋执法情况;定义：根据海洋法律、法规，国家海洋执法机关运用船舶、飞机及其他执法装备，监视、监控和查处违法违规的行为。 海岸带有关的法律： 《海岸带管理法》、《海岸带整治、保护及开发法》、《海岸保护法》等。 海岸带的执法管理： 制定了上述法律，如果没有海洋执法管理部门去监督、检查法律的执行情况，再好的法律也起不到应有的效果。海洋执法能力的强弱、海洋执法机构的状况都直接影响执法的效果。由于各国海洋机构设置的不同，海洋执法队伍的建设也不尽相同。 ;世界发达国家海洋执法情况 美国 美国最早的海洋法律是1945年发表的关于渔业保护和大陆架资源政策的两个总统公告。20世纪60年代末和70年代初，美国的海岸带和海洋问题尤为突出，河流及海洋水域中水污染加剧等，导致美国20世纪70年代颁布了许多针对海洋和海岸资源的法规。; 美国的海洋执法管理由国家专门机构海岸警备队统一管理，海岸警备队按海区负责执法。各海区警备队都配有远程巡航飞机、武装快艇和综合性海岸警备设施，海上执法的主要任务是禁毒、渔业执法管理、环境保护和防止非法移民进出境等。各海区的飞机和快艇日常在海区上巡逻，实施法规和管理条例。每年海岸警备队大约处理上万次污染事故，并给予肇事者处以罚款和赔偿。美国法律规定，赔偿应包括：清除油污，警察、消防等方面费用以及房地产、旅游业等行业损失、环境评价工作费用，环境恢复所需费用等。损失赔偿“无上限”，即可能因一起油污被判罚，以致倾家荡产；若有人命伤亡的，则可以追究责任人员刑事责任。对抓获的在美国200海里捕鱼控制区域非法捕鱼的外国渔船除没收渔获物外，还处以罚款。 ; 在海岸带管理执法中，有的以联邦政府为主，有的以州政府为主。执法监察一是靠先进的设备，二靠管理人员，三靠发动志愿人员监视举报。若发现违法事件，海岸带执法部门负责取证和起诉工作，上交法院依照联邦海岸带管理法等和本地区法律法规进行审理，依法惩处违法人员或单位。在海岸带日常执法管理上，不同地区形式也不一样，但主要是多部门密切合作。但对于给海洋环境造成污染使环境遭到破坏的事件，法律的执法是很严格的。如在1994年，法拉荣湾保护区内发生的油船溢油事件，法院根据保护区法律，对当事人处以640美元的罚款，而如果根据州法律，罚款数额将只能在75美元以下。此案的判决，说明联邦政府对海岸带环境资源的保护是相当重视的，执行法律法规也是绝不留情的。美国海警第一艘国家安全执法舰试航了;荷兰 荷兰是一个面积仅有4.1万平方千米、濒临北海、备考欧洲大陆的小国。荷兰大陆面积约为57065平方千米，大陆架沿岸水域不但是生产力高的渔业基地，而且具有重要的生态价值。 荷兰非常重视海岸带管理工作，是世界上海岸带管理较好的少数国家之一。 在渔业生产方面，为防止渔业资源枯竭，荷兰与欧共体成员国一同制定了欧洲范围的渔业政策。1983年后，欧共体渔业政策开始生效。为了执行这一渔业政策，采取了一系列的措施：确定各类鱼种可捕获量，每个成员国的;限额和强制记录捕捞天数。 荷兰1965年颁布了《大陆架采矿法》，其大陆架矿产资源勘探和开发生产必须遵从本法。按照上述法规，如果没有经济事务部长的许可，禁止在大陆架之上进行揭示矿物资源的勘探活动。没有许可证可不能从事矿物开采生产。勘察、勘探和生产都需要有不同的许可证。目前，油气资源勘探开发许可证的颁发主要依据《大陆架采矿法》和《大陆架勘探规划》。 荷兰北海航运交通主要遵从《防止海上碰撞国际法》。法规中涉及航行活动、如何运用交通分离系统、信号的悬挂、灯光使用以及渔船有关的其他问题。荷兰还把一些关闭区（如军事试验区、重要航线和相关锚地）列为特殊限制区。交通分离系统和重要航线一样，具有限制区的法律地位。航运与环境之间调节主要依据采矿法。;荷兰-急先锋;法国 一法国位于欧洲西部，三面临海，西临大西洋，南临地中海，西北部由英吉利海峡相隔，同英伦三岛遥遥相望，海岸线长约3500千米，法属海外领地海岸线长达6200千米。20世纪70年代中期，法国宣布200海里专属经济区。由于历史原因，海外领地专属经济区的海洋研究、资源开发及海洋事务管理均由法国负责，因此法国实际拥有专属经济区面积为1130万平方千米，占世界第三位。为了充分利用海洋资源;发展沿海地区经济，推动社会进步，法国历届政府不断调整海洋研究与开发机制，强化海洋管理机构职能，并采取一系列的海洋管理政策和措施。 法国东方号战列舰;二、为管理海域，协调海洋开发利用活动，法国就海洋国有地产的