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2012 年第 1 期 No.l , 2012 中国农机化 总第 239 期 Chinese Agricultural Mechanization Total No.239 农机保险现状分析及相关政策定位的研究 张冬林1 ，王波2 (1.扬州市农机局，江苏省扬州市， 225∞0; 2.扬州工业职业技术学院，江苏省扬州市， 225127) 摘要:农机保险关系着全国几千万农机拥有者和使用者的切身利益。拖拉机交强险费率标准低，承保的保险公司严重亏损 已是不争的事实。一些省市区采用政府提供农机政策性保费补贴形式促进农机参保，收到了较好效果。由于交强险保费标 准国家制定，保险公司商业运营，农机保险严重亏损局面并未得到扭转。本文通过调研和实际案例分析，提出了一些独到见 解，力求达到国家、农民机手、保险公司三方共赢的效果。 关键词:农业机械;保险;政策;定位;研究 中图分类号:F323.89 文献标识码:A doi: 10.3969/j.issn.l∞←7205.2012.01.∞9 张冬林，王波.农机保险现状分析及相关政策定位的研究[刀.中国农机化， 2012, (1): 31-34 ZHANG Dong-lin , WANG Bo, Status analysis of fann machinery insurance and orientation research of related policies [1]. Chi- nese Agricultural Mechanization , 2012, (1): 31-34 0 引言 政府给予兼用型拖拉机交强险、联合收割机三责险 (2010年又扩大到驾意险)实行不低于50%的补贴。扬 《中华人民共和国道路交通安全法》做出机动车保 州市按照省规定的统一政策执行，由省、县(区由市)两 险是车辆检验前置条件的强制规定后，拖拉机检验前 级财政给予参保农机户50%的补贴。 2010年该市有三 家保险公司承担了拖拉机保险特别是兼用型拖拉机交 必须办理交强险一直是困扰着农民机手和农机监理部 门的一个棘手的问题。一方面由于拖拉机交强险费率 强险、联合收割机三责险、司乘人员驾意险，做到了应 标准较低尤其是兼用型拖拉机交强险费率标准低，各 保尽保，基本没有出现拒保现象。然而保险赔付情况恰 不容乐观。现根据三家公司对全市8个县(市)区按6个 家保险公司拒保或变相拒保较为常见，机手投保元门; 另一方面没有交强险保单，农机部门就不能办理登记、 保险管辖区保险赔付的状况简述如下。为尊重承保公 检验手续，否则就是违法。这一尴尬境况自从拖拉机交 司及县市的隐私权，分别以R公司、T公司、H公司和B 强险费率标准颁布实施以来，就一直钳制着农机使用 县、G市J市、Y市、H区、S区代替。 者和管理者，若处理不好会直接影响到农机的正常使 1.1 承保情况 用、农民的增收和农村的稳定。笔者经过多方调研，现 2010年全市在三家保险公司参保的农业机械1.3 以扬州市2010年度农机保险现状为例，分析一下农机 万台，占拖拉机、联合收割机当年年检数的729