农业合作保险制度优势和发展路径.pdfVIP

服具有相 4勘 农业合作保险:制度优势和发展路径 谢汪送 (台州学院经贸管理学院，浙江台州 318∞0) 摘 要:农业保险合作社经营农业保险具有制度优势。发展我国农业合作保险商临着立法滞后、财税支持薄弱、缺乏有效 的风险分散机制、农民认知接受程度低、组织成本高等问题。应该尽快制定政策性农业保险法，建立健会农业合 作保险组织体系，构建完善的政策支持体系，提高农民保险意识和合作意识。 关键询:保险合作社;互助;农业风险;财税支持 作者单位:谢泛送(1963一)，舅，汉族，安徽潜山人，台州学院经贸管理学院教授，研究方向:金融理论与实务。 中图分类号:F840.66 文献标识码:A doi: 10.3969/j.i酬.I672-3309 (x) .2010.11.25 文章编号: 1672-3309(2010) 11-6 1-04 农业合作保险是将合作社制度与农业保险制度 第四种是浙江省政府支持下的商业保险公司共 有机结合而形成的一种具有鲜明特色的保险制度。有 保模式。按照政府推动+市场运作+农民自愿的原 相互保险公词和保险合作社两种形式保险合作社是 则浙江省采用共保经营 互助合作的方式开展 其主要的组织形式。依托合作制所形成的农业合作保 试点。由在浙江的 10 家商业保险公司的分支公司组 险制度，充分体现了依靠农民自身的力量进行自我保 建晰怔省政策性农业保险共保体共保经营，实行 险、共济互助的特点，符合在业和农村社会经济发展 单独建账、独立核算、盈利共事、风险共担的管理核 的实际情况，具有可操作性。 算制度。试点工作自 2∞6 年 3 月正式启动。 一、我国政策性农业保险的我展模式 第五种是政府吏导、市场运作的模式。北京市政 20 世纪 80 年代以来，我国农业保险曲折的发展 府成立专门机构推行和管理政策性农业保险，而具体 历史证明，由于农业保险自身的准公共物品性质，建 政策性农业保险主要由通过公开招栋选拇的 3 家商 立政策性农业保险制度是农业保险持续、稳定发展的 业性保险公司来经营，问时也允许和支持北京市养鸡 必然要求。我国的政策性农业保险模式还在不断的尝 业协会、谷物协会、果树产业协会等合作经济组织经 试与摸索中。就经营模式而宫，目前主要有 5 种: 营政策性农业保险，政府一视同仁地给予保险费补 第一种是政府扶持下的专业性农业保险公司经 贴。在北京郊县，这些农村合作经济组织作为社团法 营模式，已经成立的有上海安倍农业保险公司、吉林 人，是通过依法注册费旧的风险互助金管理委员会取 省安华农业保险公司黑龙也阳光农业相互保险公词 得经营资格的，他们聘请保险经纪机构提供专业保险 和安徽国元农业保险公词。 技术支持，相结革试办了养鸡风险互助、农作物、蔬菜风 第二种是江苏省的政府与保险公司联办共保模 险互助和果树风险互助等政策性农业保险。经过几年 式。江苏淮安市与中华联合保险公司联合共同经营农