《2015年重庆市收费公路统计公报》解读详解.PDFVIP

《2015 年重庆市收费公路统计公报》解读 一、收费公路发展状况 （一）里程规模 截至 2015 年底，我市收费公路里程 2451.3 公里，占全市公路 总里程 140551 公里的 1.7%，其中 2451.3 公里收费公路全部为经营 性高速公路。 与 2014 年相比，收费高速公路里程由 2327 公里增加到 2451.3 公里，净增 124.3 公里，增长 5.3%。 （二）收费站 截至 2015 年底，全市收费高速公路共有 207 个收费站。其中， 立交匝道收费站 186 个，主线收费站 21 个（省界主线收费站 12 个，主城区主线收费站 9 个）。与 2014 年相比,增加 13 个收费站， 其中，匝道收费站增加 11 个，省界主线收费站增加 2 个。 （三）累计建设投资 截至 2015 年底，全市高速公路累计建设投资总额为 1814.6 亿 元。与 2014 年相比，净增 135.9 亿元，增长 8.1%。 （四）投资构成 在累计建设投资总额中，举借银行贷款本金 1177.0 亿元，占累 计建设投资总额的 64.9%。与2014 年的累计建设投资构成相比，银 行建设贷款比例由 69.1%下降至 64.9%，下降了4.2 个百分点。 （五）债务余额 截至 2015 年底，全市收费高速公路债务余额为 1061.1 亿元， 与 2014 年相比，全市收费高速公路债务余额净增 23.1 亿元，增长 2.2%。 （六）收入和支出 1.车辆通行费收入 2015 年度，全市收费高速公路通行费收入为 98.6 亿元。与 2014 年相比，全市收费高速公路车辆通行费总收入净增 11 亿元， 增长 12.6%。 2.支出情况 2015 年度，全市收费高速公路支出总额为 121.5 亿元，与 2014 年相比，支出总额净增了 7.5 亿元，增长 6.6%。 其中还本付息支出 92.5 亿元，所占比例最大，为 76.1%；与 2014 年相比，还本付息支出净增了 3.4 亿元，增长了 3.8%；所占比 例下降了 2 个百分点。 其中养护支出 11.2 亿元，与 2014 年相比净增了 2.2 亿元，增 长了 24.4%。主要受部分路段大修影响，养护支出增长幅度较大。 其中运营管理支出 9.5 亿元，与 2014 年相比净增了 1.5 亿元。 原因分析：一是路网规模扩大。随着重庆市第三个千公里项目不断 建成通车，重庆高速公路路网不断扩大，随之带来的运营管理成本 相应提升。2014 年底，三环高速公路铜梁至合川段、永川至江津段 建成通车；2015 年，三环高速公路铜梁至永川段、万达高速公路重 庆开县至四川开江段以及黔江至恩施高速公路建成通车，路网收费 及管理人员数量增加（2015 年总体收费、路政、养护及管理人员 8486 人，较 2014 年增加了 971 人），这些路段的运营管理费均是 相比 2014 年公报所增加的运营管理费用。另外，运营管理费不仅是 人员经费，还包括设备购置支出、路政管理、路产巡查、保险费用 支出、水电燃油及取暖支出、上缴上级部门管理费以及办公、运 输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务 招待、赔偿等支出。所以说，运营管理费包含的科目非常多，其中 部分科目费用占比较高，拿隧道来讲，其照明和通风的电费支出就 是很大的一块。 3.收支对比 2015 年度，全市收费高速公路通行费收支缺口 22.9 亿元，与 2014 年收支缺口 26 亿元相比，缺口减少了 3.1 亿元。 （七）债务风险 目前，我市高速公路债务风险仍处于总体可控状态。2015 年通 行费收入 98.6 亿元，在扣除必要的养护、运营、税费、其他支出 后，剩下可用于偿债的资金为 69.6 亿元，大于当年 57.7 亿元的还 息需求，说明高速公路整体上具备足够的还息能力，债务风险可 控。 从长远看，待大规模建设高峰过去，建设规模会降下来，路网 处于稳定完善，每年增加的债务也会随之降低，通行费收入会随着 交通量的增长而增加，高速公路的偿债能力将不断增强，届时债务 规模会逐步下降，收支趋于平衡，直至偿还全部债务。