表一美国、日本、欧盟各国运输部门能源消耗比例趋势-三、.PDFVIP

三、世界主要國家提升車輛能源效率相關政策措施 0 目 錄 頁次 三、世界主要國家提升車輛能源效率相關政策措施1 圖 目 錄 頁次 表 目 錄 頁次 表 2 CAFÉ 表 3 CAFÉ 1 三、世界主要國家提升車輛能源效率相關政策措施 在大多數的IEA會員國中，運輸部門之為最主要耗油部門;而且過去30年來， 運輸部門之油耗量不斷地穩定成長，目前幾乎已佔了所有 IEA 國家油耗總量的 2/3，因此運輸部門的能源效率提升逐漸成為節約能源最重要的課題。 由於交通所涉及之關係者層面相當廣，包括私人及商業使用者、車輛製造商、 燃料供應商、造路者、運輸規劃及服務單位等 ，因此相關策略執行之風險即相 當大。因此策略之選擇須依據各國狀況配合經濟與技術能力之考量而定。 對於運輸部門的 CO2 減量策略及措施之相關研究及各國推動狀況，依 IPCC 主要可分為四大部分： 1.改變交通型態：例如都市結構及土地利用型態改變、擴充鐵路運輸、降低公 路貨運及電子通訊等等。 2.提昇運輸系統效率：例如運輸路網規劃、大眾捷運系統、提高公車乘載率及 加強內陸沿岸航運等等。 3.提昇運具效能：例如訂定耗能標準、宣導省能駕駛習慣、淘汰老舊車輛、鼓 勵製造及使用高效率車種及加強技術開發等等。 4.開發替代能源：例如車輛排放控制技術提昇、推廣電動車、清潔燃料、新能 源及經濟誘因如碳稅、價格差異等等。 此外，由於到2020年運輸部門中小客車、大客貨車及航空器三類將成為主要的 CO2排放來源之運輸工具，因此針對此三類交通工具各國亦有相關之減量措施， 其內容主要包括： 小客車減量措施 小客車之減量措施主要包括：燃油效率標準、燃料稅、替代燃料使用誘因、減 少使用率及相關技術研發等。除了個別措施之應用外，不同措施之配套整合將 1 產生更大之綜效，例如燃油效率標準及相關誘因的結合可降低行駛費用，但可 能因此增加交通量，除非同時配合執行燃料稅 、道路使用費或其它可減少使用 車輛之措施。而在替代燃料的使用部分可能須搭配傳統燃料稅制的改變才有誘 因。 在地方區域性的運輸管理措施方面包括：交通控制電腦化、停車限制或停車費、 通行費、道路使用費、淨區管制、車速限制、人行道設施改善及大眾運輸系統 設置等。尤其是大眾運輸與非車輛化(non-motorized)之發展對都會區具有長期 之經濟效益。目前在實施限制車輛使用策略已有部分成功之實例，如新加坡、 巴西之Curitiba城市及部分歐洲城市，其經驗皆顯示地區之意願、整合性規劃 與市場基礎結合的重要性。對於轉型中且快速發展的國家，其小客車尚未成為 主要交通工具但有快速成長趨勢之現象者而言 ，在其短期的都市規劃中若考量 運輸部門能源使用改變其交通文化及生活型態 ，對長期而言將具極大之經濟與 環境效益。 大客貨車減量措施 大客貨車部分由於其車輛的設計與目的與小客車不同，因此較難以設定能源密 集度標準來管制。在鼓勵使用清潔燃料車輛部分，對商用車輛而言，結合相關 之經濟誘因(如燃料稅改變、牌照費等)才能產生效應。在貨運車方面，由部分 國家之研究顯示，若增加道路之貨運費10~30%可相對減少10~30%之道路貨運流 量，進而減少溫室氣體之排放。此外，包括鼓勵使用鐵路運輸，擴大鐵路運輸 之周邊設備，結合道路貨運之限制及通行費等，均具有長期之效益。 航空器減量措施 相關研究顯示訂定航空器引擎標準將可大為降低氮氧化物(NOx)之排放。在收費 方面部分機場有依噪音等級收費，亦可考慮以溫室氣體排放程度進行收費。長 期而言仍須靠市場誘因進行相關研發引進新技術或新燃料，然以目前之技術而 2 言仍有困難。 運輸部門管理策略及其影響整理如表1所示。各國之相關措施摘要如附件所示。