我国第二、三产业及重点行业宏观税负分析.pdfVIP

国中文核心期刊 财会月刊 · 我国第二、三产业及重点行业宏观税负分析 谭光荣渊 士生导师冤 王存芝 陈月昆 渊湖南大学经济与贸易学院 长沙 410079冤 】 。本文对我国第二、三产业及其内部行业 【摘要 合理的宏观税负对产业结构调整具有重要意义 2007 耀2011 年的小口 径宏观税负进行了考察，分析了与税负相关的经济数据，结果表明：我国宏观税负逐年增加但总体税负水平不高，税收弹性 维持 1.05 耀1.33 之间；第二、三产业及内部行业发展不均衡，第二产业的税负高于全国税负水平，是我国税收的主要来 但与第二产业同期相比税负略低。 源，第三产业税负高于全国税负水平， 【关键词】产业宏观税负 税收弹性 一、引言 度外收入不规范且数据难以获得，因此本文在进行宏观税负 宏观税负反映了一个国家的总体税负水平，一般采用一 比较时采用小口径的衡量标准，分别对第二产业和第三产业 个国家一定时期内政府取得的收入总量与同期GDP 的比重 的税收负担水平进行分析。 来衡量。宏观税负问题一直是关系到国计民生最敏感的问题 1. 产业经济发展现状。从总体发展趋 看，我国经济一 之一，它不仅反映了国民经济的宏观调控能力，而且是衡量企 直稳定增长，除在2008 年和2009 年受到金融危机的影响经 业和居民税收负担的重要指标，同时为国家制定税收政策提 济增长速度有所减缓外，近年来我国经济总体保持着18%的增 供了科学、合理的依据。 。从 、三产业发展不均 长率 GDP 的产业构成来看，我国第二 今年3 月上旬，财政部向人 会议提交的2013 年预算 衡，由工业企业组成的第二产业对GDP 的贡献最 ，第三产 ， 。第二产业所占 草案报告显示 2012 年我国 口径宏观税负水平接近36% ， 业对GDP 的贡献在逐渐增强 GDP 的比重有 与以往相比税负水平略有下降。根据宏观税负理论，合理的税 升有降，但波动幅度不大，2008 年为 47.75% ，与 2007 年相比 负水平不仅有利于税收收入的增长，而且会促进产业结构的 ； 与 上升了0.41 个百分点 2009 年为46.24% ， 2008 年相比降低 优化和产品升级。当前我国正处于产业结构调整的重要时机， ； 。第三 了1.51 个百分点 2009 耀2011 年基本保持在46%的水平 2008 年以来实行的结构性减税，在促进经济发展和产业优 产业所占GDP 的比重呈逐年上升趋 ，从 2007 年的41.89% 化、产品升级等方面发挥了积极的作用，但是目前还没有完整 升至2011 年的43.35% ，上升了约1.46 个百分点。 的数据来客观评价我国的税负水平。 三产业经