蓝天工程实施方1.docVIP

蓝天工程实施方案 为确保实现2016年度大气环境质量改善目标，根据《大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》和《济源市人民政府关于印发济源市蓝天工程行动计划的通知》，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以实施新修订的《大气污染防治法》为契机，以改善环境空气质量为核心，以保障群众健康为根本出发点，以环境质量“只能更好、不能变坏”为红线，进一步明确2016年度蓝天工程行动的重点工作内容、责任分工和时间要求，确保全年大气环境质量优良天数有所增加，重污染天数有所减少。 二、主要任务 (一)加快产业结构调整 1、明确产业主攻方向。推进信息化和工业化深度融合，大力发展技术含量高、市场潜力大的高成长性制造业，加快培育先导作用突出的新兴产业，改造提升传统支柱产业。严控“两高一剩”行业新增产能。严格控制焦炭、铅锌等冶炼等行业项目。(责任单位：经济发展办公室) 2、严格实施污染物排放总量控制。以环境容量定项目，把二氧化硫、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为项目审批的前置条件。对新建工业项目、技改项目实施大气污染物排放倍量削减替代，促进增产减污。(责任单位：环境监察五大队) 3、加快淘汰落后产能。根据产业发展实际和环境承载力，落实行业规范条件和环保排放标准，实行差别电价、等量或减量置换等措施，清理和关停落后产能，依法淘汰到位。(责任单位：经济发展办公室、环境监察五大队、供电所、工商所) (二)推进能源结构调整 1、控制优化煤炭消费。按照统一安排，采取具体措施，降低全镇燃煤消耗。通过逐步增加天然气供应、加大非石化能源利用强度等措施替代燃煤，力争到2016年底，全镇煤炭使用在总能源中的比重降低8%左右。(责任单位：安全办、经济发展办公室) 2、积极发展绿色建筑。新建建筑要严格执行强制性节能标准，积极推动太阳能等可再生能源在建筑中的应用，实施太阳能光电建筑等示范工程，推动太阳能光电在建筑中一体化应用，引导居住建筑公共区间与建筑庭院采用太阳能光伏照明。(责任单位：村镇发展中心) (三)加强城乡大气污染防治 1、实施燃煤锅炉集中治理。按照《济源市蓝天工程行动计划》要求，制定“一区一热源”规划，逐步取消全镇各企业、村分散燃煤锅炉。(责任单位：经济发展办公室) 2、强化扬尘综合治理。积极推行绿色施工，各类建筑施工、道路施工、等工地均应使用商品混凝土。所有建设工程施工现场(包括拆迁施工)必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业;施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化，出口必须设置定型化自动冲洗设施，出入车辆必须冲洗干净;施工中产生的物料堆应采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施;严禁高空抛洒粉状物料。(责任单位：一体办) 3、遏制道路扬尘。提高城镇区道路机械清扫化率，增加道路冲洗保洁频次，遏制道路交通扬尘。(责任单位：交通办) 4、治理餐饮油烟，禁止露天焚烧。对城镇建成区内饮食服务业以及学校、企事业单位的茶炉大灶等燃煤设施限期进行清洁能源改造，饮食服务经营场所安装高效油烟净化设施，安装率达到60%以上。规范经营性露天烧烤，杜绝占道经营。严厉查处城区内垃圾、农作物秸秆、树叶露天焚烧行为。(责任单位：农业发展中心、一体办) 5、严控高污染燃料。禁燃区域内禁止燃烧原(散)煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、渣油等高污染燃料，禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，限期拆除或改造已建成的使用高污染燃料的各类设施。(责任单位：环境监察五大队) (四)开展机动车污染防治 强化机动车环保管理。按照《济源市蓝天工程行动计划》相关要求，全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度，尾气不达标车辆不得上路行驶。(责任单位：交警五大队) (五)开展工业堆场专项治理。 对各类煤堆、灰场、渣场和其他产生扬尘(粉尘)的散流体原料堆放场，无证的予以关停，有证的要按规范建设“三防”措施，建设防风抑尘墙、防风抑尘网，并配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘设施。物料输送设备要进行密闭，并在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施。露天装卸应采用湿式作业，严禁装卸干燥物料。(责任单位：经济发展办公室、环境监察五大队、供电所、工商所、安全办、市场办) 三、工作措施 (一)加强组织领导。为切实抓好克井镇蓝天工程行动计划工作，各相关单位要明确主管领导、责任人。制定年度工作方案，确保完成工作任务。镇政府督查室不定时对各单位任务进展情况进行督导，确保各项整治措施落实到位。 (二)建立工作制度。大气污染防治联席会议每季度召开一次，同时根据需要不定期召开专题会议，研究解决工作中存在的问题。各责任单位每月底前向联席会议办公室报送工作开展情况及先进工作经验，联席会议办公室每月制作简报，通报工作开展情况及工作中出现的问题和先进工作经验。 (三)强化考核问责。镇政府将蓝天工程纳入政府环保目标管理，