俄罗斯地下经济现状、成因与借鉴.pdfVIP

第 卷 第 期 武汉大学学报（社会科学版） ， !! #$%!!’$ 年 月 （ ） ， (( ) *+,-./+3.-% 8$90-%8902.924 :-3;((=!== 6 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 经济管理 俄罗斯地下经济：现状、成因及借鉴# 王林昌，宣海林 （武汉大学 商学院，湖北 武汉 ） !##$% ［作者简介］王林昌（ ），男，河南镇平人，武汉大学商学院工商行政管理研究所所长， ’(#) 教授，主要从事企业与市场制度研究；宣海林（ ），男，安徽肥东人，武汉 ’$*) 大学商学院国民经济学硕士生，主要从事企业与市场制度研究。 ［摘 要］俄罗斯在改革后经历着严重的地下经济现象。这种地下经济对国民经济和社 会发展造成较大的危害，诸如加剧贫富差距、减少政府财政收入等。俄罗斯地下经济产生的根 源，主要有历史原因、私有化不当、黑社会盛行等方面。作为同样属于转轨经济的国家，俄罗斯 的经历对中国很有借鉴意义。 ［关键词 ］地下经济；危害；根源；借鉴 ［中图分类号］ ／ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） +$ , ##*)%’’’%##%#%)#’()#( 在俄罗斯和几乎所有的东欧、中欧国家，都存在着十分活跃的地下经济，其规模之大、比例之高、影响之深，十分引人注 目。我国经济中也存在着十分严重的地下经济现象，对国家经济的发展存在着极大的影响，并在一定程度上导致了我国经 济的起伏波动和国家经济决策的失误。对俄罗斯地下经济的分析，一方面可以让我们正确认识这些国家的真正经济实力， 另一方面则可以通过对产生地下经济的诸多原因的分析，为我们找到消除地下经济的有效良方，从而促使更多的地下经济 转化为“地上经济”，进而使国民经济走上自由化、透明化、规范化的发展道路，并保持其健康与快速的增长。本文拟对俄罗 斯目前的地下经济现象进行分析，揭示其产生的根源，并提出若干对中国有意义的启示。 一、地下经济界定 地下经济，亦称影子经济，是指那些游离于官方经济之外的经济行为和现象。西方经济学家也称为“第二经济”或“平 行经济”。当今的俄罗斯则习惯地称为“灰色经济”。 地下经济作为一种游离于官方之外的经济行为和现象，它总是逃避政府的监管，因而未能纳入官方统计之中。它运用 合法或非法的手段或渠道，通过逃避税收、欺诈、走私、贩毒等各种方式获取暴利。从其产生与运行的方式可以看出，地下 经济的重要特征可以概括为隐蔽性、国家的不可控性、发展的非规范性和非合法性以及高回报性等。 地下经济可分为以下几种活动方式。（）未申报的经济活动。这是指进行合法的经济活动，但产品和劳务却未纳入官 方统计以便逃税。其中之一是公民自谋本职工作以外的第二职业，甚至同时在几个地方兼职，其收入都是不纳税的。其中 之二是利用国营企业的房屋、设施成立子公司开展经营活动，尽管与母公司密切相关，但在经济上独立核算，母公司并不掌 握。（）非法交易活动。是指法律所禁止的非法经济活动，如：进行军火、毒品交易，经营赌场、妓院。从事非法交易活