关于攀枝花教育改革发展走内涵特色之路稳步提升.PDF

关于攀枝花教育改革发展“走内涵特色之路 稳步提升质量”的思考 “学校发展的一般路径是内涵发展……特色发展……提升质量。在此基础上，学前教育要 做大，义务教育要做均，高中教育要做精，职业教育要做强。” 实际上，就是两个关键词，“内涵发展”与“特色发展”，做这两点、做到这两点，就是在 提高质量，质量就会得到可持续的稳步提升，质量是目的，“两个发展”是手段；至于三个学段、 高中两类教育如何发展，将其纳入“内涵发展”、“特色发展”的下位层面去思考，也是可以的。 内涵发展在很大程度上是与规模扩张相对指的。攀枝花的教育盘子小，从学前三年到高中 阶段教育的普及率都已逼近100%，扩大规模、搞增加量已没什么空间；吸引外地生源的可能性 也不是很大，“外援”靠不住，因为攀枝花这座城市对辖区内农村地区的聚集性不够强（关键是 下面没什么农村地区供其聚集），而周边地区的发展也都比较快，且都有各自的中心城市（而且 行政上具有隶属关系）去聚集之；攀枝花生源外流的口子很难堵住，因为攀枝花人口结构特殊， “高端”人士（即政治层面、经济层面、学术层面等方方面面的精英分子）在成都有房、有至 亲的情况很普遍，只要孩子“苗子”好，他们就愿意、并且有能力 （经济能力与“活动”能力）、 有条件把孩子弄到成都去。因此，攀枝花教育下一步的发展，必须走内涵发展道路。 特色发展是内涵发展的高级形态，是内在高质量的多样化表现。不同的教师个人、各学校、 各区县自身的基础与条件本来就各有千秋，而教育的路径本也是多元的，“条条道路通罗马”， 因此应大力倡导、推动特色化办学，鼓励各位教师、各学校、各区县找到自己的比较优势，确 立特色化发展之路，将内涵发展落到实处，鼓励大家都做最好的自己。 一个地区的中小学教育要走内涵发展、特色发展之路，概言之应做到“五个必须”，即必须 牢牢抓住教育教学质量这个“牛鼻子”不放，必须牢牢抓住以课堂为中心的教学流程各环节， 必须牢牢抓住教师队伍建设，必须一步一个脚印地抓实各学段教育，必须深化教学改革大胆创 新。 一、必须牢牢抓住教育教学质量这个“牛鼻子”不放 所谓“必须牢牢抓住教育教学质量这个‘牛鼻子’不放”，就是在教育工作的指导思想、制 度设计、工作安排以及考核评价等方面，都要树立教育教学质量第一的思想，并且要树立科学 的教育质量观。 一要坚持 “教育与教学同等重要”的思想。只抓考试成绩的老师和学校，即便抓出了很高 的考分，那也一定是暂时的，包藏着“竭泽而渔”、“割肉补疮”般的后果，绝对不利于学生的 后续发展和一所学校、一个地区教育的可持续发展，只有重“育人”，学生的学习才有更强的内 动力（喜欢学习），才能培养起终身受益的良好学习习惯与很强的学习能力（善于学习）。 二要坚持 “过程质量与结果质量同等重要”的思想。要重视教学过程质量，重视教学各关 键环节是否按要求（教学常规）在抓、是否落实到位，可按照“四分法”——即“①过程好结 果也好”、②“过程好结果不够好”、“③结果好过程不够好（不符合教学常规要求）”、“④过程 与结果都不好”，要充分肯定和表彰奖励第①种情况，坚决打击第④种情况，对第②种、第③种 情况都要给予肯定（其中尤其是容易忽略、否定第②种情况，而高看第③种情况）——并且对 第③种情况，如果其过程中触及了“红线”，则应坚决不予认同，因为第③种情况最可能导致“竭 泽而渔”、“割肉补疮”般的后果。 三要坚持“‘增量’比‘终端量’更能够科学地反映教育工作者的工作量与教育智慧的投入 与付出”的思想。通俗地讲，就是必须重入口考核，重在考核在入口成绩基础上的提升幅度。 四要坚持“既要考核个体又要考核集体”的思想。要考核教师个人的教育教学质量，同时 也要考核其所带班集体的教育教学质量，对优秀教师、骨干教师还要考核他所在备课组教师的 教学质量，以促进教师间共同提高；既要考核单个学校的教育教学质量，还有考核区县整体的 教育教学质量，对示范性优质学校，还必须考核他带动其他学校共同进步的情况。 五要加强全市的中小学教育质量监测与评价考核体系建设。在目前的制度框架下，最主要 的是千方百计提高检测题的质量，——没有效度的考试，难度、信度都失去了意义。 二、必须牢牢抓住以课堂为中心的教学流程各环节 所谓“必须牢牢抓住以课堂为中心的教学流程各环节”，就是要围绕课堂教学的准备与展开， 抓实教学活动的全过程，以过程质量保证结果质量 （这是ISO 9000 国际标准认证体系的核心理 念）。具体而言： 一要建立教学常规，对教学活动各环节提出明确具体的工作要求（质量标准）。