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国家开发银行科技贷款操作指引 ?[摘自：南方网] 2007年10月30日 阅读1115次 ? ? 一、贷款领域? ? 开发银行科技贷款是指开发银行为支持自主创新和高科技发展，向高科技企业、科研院所、学校以及创业投资公司等投资机构发放的贷款。（一）重大科技项目贷款? ? 1、列入《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）》中的“重点领域及优先主题”、“重大专项”和“前沿技术”范围内的项目贷款。? ? 2、国家“863专项”、“973专项”、“国家科技攻关支撑计划”、“国家科技基础条件平台建设计划”（以上为科技部主管）和“高技术产业化专项”（国家发改委主管）等项目贷款。? ? 3、国务院和省级（包括计划单列市）政府、中央和省级科技主管部门明确予以支持或鼓励发展且具有自主知识产权的高新技术产业化项目（包括经过认定的高科技企业的贷款项目）的贷款。（二）产学研贷款? ? 向科研院所（包括转制科研院所，下同）、学校或校属企业的高科技研发和制造发放的贷款；向企业与科研院所、高等院校合作推动科研成果产业化项目发放的贷款。（三）科技园区贷款? ? 向国家和省级高新技术产业开发区和农业科技园区的基础设施及其配套设施发放的贷款。（四）科技中小企业贷款? ? 1、向中央和省级科技主管部门认定的科技型中小企业发放的贷款；? ? 2、通过科技型中小企业贷款平台发放的贷款；? ? 3、向国家火炬计划、创新基金和国家、地方科技专项资金项目，以及享受财政贴息的科技项目发放的贷款；向自主创新或采用高新技术的中小企业发放的贷款。（五）高科技创业投资贷款? ? 向国内高科技创业投资公司从事高科技项目投资发放的贷款。（六）创业投资（引导）基金贷款? ? 1、中央级创业投资（引导）基金贷款：开发银行向中央部门联合设立的中央级创业投资（引导）基金发放的贷款（投资）；? ? 2、地方创业投资（引导）基金贷款：开发银行通过各地有实力的融资平台向地方性创业投资（引导）基金发放的贷款（投资）。（七）软贷款? ? 为支持科技担保公司发展向科技担保公司发放的软贷款。二、贷款种类? （一）短期贷款：期限在一年期以下，主要用于解决借款人生产经营过程中的营业资金需要。? （二）中长期贷款：期限在一年期以上，主要用于解决借款人新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目和生产基地建设项目的资金需要。申贷额在3000万以下的科技贷款期限原则上不超过五年。三、贷款利率? ? 实行风险定价，以风险与收益对称为原则，执行人民银行贷款利率管理的有关规定，利率原则上不下浮。人民银行贷款基准利率参见下表：? ? 贷款期限? 贷款利率? ? 1、短期贷款? ? 六个月以内（含六个月）? 6.48 ? ? 六个月至一年（含一年）? 7.29? 2、中长期贷款? ? 一至三年（含三年）? ? 7.47 ? ? 三至五年（含五年）? 7.65 ? ? 五年以上? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 7.83 四、贷款方式：（一）信用贷款? ? 经我行信用评审，信用等级在AA-以上的客户，我行可授予信用贷款，无需抵押物或者担保公司担保。（二）抵押、质押担保? ? 1、可以企业现有或未来形成的可控制的资产进行抵押，可设置抵押的财产包括：建筑物和其他土地附着物；建设用地使用权；以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；生产设备、原材料、半成品、产品，交通运输工具；法律法规未禁止抵押的其他财产等。? ? 2、可设置质押的财产包括：汇票、支票、本票；债券、存款单、仓单、提单；可以转让的基金份额、股权；可以转让的注册商标、专利权、著作权等知识产权中的财产权；应收账款；各类收费权；财政补贴权以及开发银行可以接收的其他权利等。? ? 3、在可控制的范围内适当采用个人无限责任担保。（三）专业担保公司保证担保? ? 如企业不具备充足的抵质押物，则可以采取由专业担保公司向我行提供保证担保，企业向专业担保公司提供资产物作为担保公司的反担保措施的形式。在这种模式下，企业需向担保公司缴纳一定的担保费作为担保公司提供担保服务的服务费用。同时，在取得我行贷款承诺后、贷款发放前，企业需在我行开立风险准备金专用账户，并按照贷款金额的一定比例（3％－5％）存入该笔贷款的风险准备金。如借款企业采取分次偿还贷款本金的方式，风险准备金专户中的保证金也可按所偿还的贷款本金比例分次退还借款企业。在贷款清户后，风险准备金专户中的保证金将全部退还借款企业。（四）承贷平台放款? ? 将各级政府和部门对科技企业的各种政策支持（包括资金注入、贴息）进行整合，建立开发银行贷款的承贷平台，通过平台的管理，采取财政补贴收益权质押等方式，增强科技贷款的信用