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第七章 社 区 前 言 任何社会都是一个具体的社会，都是处于一定历史发展阶段、一定地域中的社会。就是说，社区是社会存在的基本形式，是社会结构的基本形式。认识社会及其结构，可以从社区入手。 一、什么是社区 社区定义： 社区是进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。 二、社区的基本要素 （一）地域要素 社区总是存在于特定的自然地理和人文地理的空间中，有着一定的边界。 （二）人口要素 人是社会的主体，也是社区的主体，没有人口的地域是纯粹的自然界 。 （三）结构要素 指社区内部各种社会群体和社会组织之间的相互关系。 （四）文化要素 为社区居民分享的思想价值观念和行为规范的总和。 三、社区的基本类型 （一）农村社区（也称熟人社会） 农村社区又称乡村社区，是指以从事农业生产活动为主的居民所组成的地域性共同体。 根据居民的居住方式和人口分布，可以把农村社区分为“散村社区”和“集村社区”。 目前全国总计有68万个行政村、9亿农民(2005)。 从2005年至2009年逐年减少，分别为62.9万、62.4万、61.3万、60.4万、60万。平均计算，全国每年减少7000多个行政村。 （二）集镇社区（半熟人社会） 集镇社区是一种介于农村社区与城市社区之间的中介性社区，其典型特征就是“二元化”或“双重性”。 在我国的现实生活中，集镇社区可以分为建制镇和非建制镇两种：建制镇指的是按照国家颁布的建镇标准设镇建制的社区，一般是县和乡的行政中心、文化教育卫生中心和商业中心。非建制镇是指没有正式设镇建制，但实际上已经具备镇的形式和功能的社区。非建制镇虽然不是周边乡村的行政中心，但往往成为周边农村地区的文教卫体和商业活动的分中心。 （三）城市社区（陌生人社会） 城市社区又称为都市社区，是指以从事非农业活动的居民组成的地域性生活共同体。 城市社区文化具有两大显著的特质： 一是理性化。所谓理性化，是指以效率和效能作为衡量与评价日常生活的标准。凡事对事不对人，对事件的处理“公事公办”，不讲求个人感情，而以效率为基本准则。所以，都市人往往给人一种冷漠、计较、滑头的印象。 城市级别划分标准 一级城市：人口在500万以上或经济发达、消费水平较高省会城市或大城市。 二级城市：人口在300万以上或经济较发达、消费水平较高的大中城市或一般省会城市。 三级城市：人口在100万以上或经济较发达、消费水平较高的中小城市。 四级城市：除以上三级以外的其他城市。 城市社区文化两大显著的特质 二是世俗化。所谓世俗化，是指一种文化和社会体制脱离神学与玄学的导引和控制而转变为容易相处、比较随和的平民社会的文化和观念的过程。世俗化主要体现在两个方面： （1）讲究实效，西方称为“实用主义”。 （2）讲究实惠。或称“凡俗性”（profanity）或“现世主义”是都市人格的另一文化特质。 （四）虚拟社区 （一）虚拟社区的涵义 虚拟社区是指由网民在电子网络空间进行频繁的社会互动形成的具有文化认同的共同体及其活动场所。 （二）虚拟社区的特征 交往的超时空性。 人际互动具有匿名性和彻底的符号性。 人际关系较为松散。 社区群体的流动较为频繁。 遵循自由、平等、民主、自治和共享原则。 五、社区的基本功能 1．社会服务功能 社区服务是现代社区最基础、也是最重要的的社会功能。 2．社会化功能 社区是对居民进行社会化的重要场所和基本载体。 3．社会保障功能 社区使社会保障制度的各项具体措施落到实处的操作平台，社会保障的社区化是现代社会保障发展的基本趋势。 五、社区的基本功能 4．社会民主功能 民主的基本涵义就是“多数人的统治”，社会主义民主的实质和核心是人民当家作主。人民当家作主要落到实处，必须为人民提供机会和舞台。从实践的观点来看，社区是人民群众认识社会、参与社会生活实践的第一场所；社区也是人们涉足公民参与、学习参与的首要场所，是人们走向更广泛的公民参与舞台的起点。 5．社会控制功能 社区作为一个社会生活的基本单位，具有维护社会稳定的职责。 六、城市化 （一）城市化的涵义 城市化（urbanization）又称城镇化或都市化，指人口由农村社区向城镇和城市社区集中、农村社区不断转化为城镇和城市社区的过程和现象。 城市化表现在两个方面，一是城镇和城市数量的增加，二是城镇和城市规模的扩大，实质上是城市人口增加。 一般认为，城市化水平在20%以下为低水平，20-40为一般水平，40-70为中等水平，70%以上为高度发展状态。 （二）全球城市化三阶段 全球的城市化进程经历了三次大的浪潮。 第一次是欧洲的城市化。它发端于英国，自1750开始，历时近200年的时间，完成了英国和欧洲大多数国家的城市化；（圈地、伦敦烟雾污染） 第二次是美国的城市