管理学第四版第八章组织中的职权匹配.ppt

第八章 组织中的职权配置 本 章 内 容 第一节 权力、职权与指挥链 第二节 授权 第三节 组织成员的活性化 第四节 分权和集权 第五节 职权的分化——直线与参谋 第一节 权力、职权与指挥链 权力的类型 指挥链 权力的类型 ◆制度权。又称法定权或法理权。这种权力附属于某种职位，来自于人们对权力、义务和责任的根本看法所形成的文化系统。 ● 权力：支配资源的能力 ● 责任：对后果应承受的义务 ● 原则：有多大的权力就应负多大的责任 负多大的责任就应有多大的权力 ● 权力大于责任：滥用权力，交学费 ● 责任大于权力：巧妇难做无米之炊 ◆专长权或专家权。人们拥有某种特殊的知识或技能而对他人所产生的影响力。 你准备拜访律师吗？请带上秒表。从2001年12月1日起，上海的律师服务每分钟最高可收取50元，上海市律师服务收费政府指导价标准（暂定）》于2001年12月起实施。上海律师每小时最高收3000还打得起官司吗? ◆个人影响权力。也称为参考权。这是由被人们信仰和崇拜而产生的权力。 　　　　 　　 ◆强制权。也称为惩罚权，指能够给人们带来不愉快或不情愿的后果的权力。 ◆奖赏权。指能够为他人带来某种期望的后果或好处的权力。 有些从某一职位退下来的干部常常抱怨：“人走茶凉”，这反映了他们过去曾经拥有的影响力来自于： A．个人专长 B．个人品质 C．职位权力 D．个人魅力 指挥链 职权从组织的大脑——最高管理层出发，途经各个管理层次，一直贯穿到组织的基层而形成一条条由上至下的权力线。这种权力线通常被称为“指挥链” 。 健全的指挥链存在着两条基本的要求 例如，梧州学院的指挥链：院长—副院长—系主任—系副主任—教研室主任。 　　王厂长的等级链 王厂长总结自己多年的管理实践，提出在改革工厂的管理机构中必须贯彻统一指挥原则，主张建立执行参谋系统。他认为，一个人只有一个婆婆，即全厂的每个人只有一个人对他的命令是有效的，其他的是无效的。如书记有什么事只能找厂长，不能找副厂长。下面的科长只能听从一个副厂长的指令，其他副厂长的指令对他是不起作用的…… 第二节 授权 授权的概念与过程 组织中的职权分裂 有效授权的态度 授权的概念与过程 □第一步就是要将任务委派给接受授权的下属，并明确应当取得的成果 □第二步是将完成任务所必需的职权授予下属 □第三步就是要使下属承担起对所接受的任务、成果要求和职权的义务 授权的优点 上级集中精力抓大事 下级有积极性,也得到锻炼 下级有时更了解情况 可以迅速行动,提高效率 授权的缺点 容易失控 容易产生官僚（官僚制的特征: 1 等级严格.2 非人格化. 3 延续性. ） 容易失去利益 “老大难，老大难，老大一出手就不难” ●组织中不可能完全避免职权分裂的现象，但如果同一问题一再重复发生，则有可能就是授权不当的征兆，这时可能就有必要进行一些组织上的变革。 案例：“史上最牛的公章” 贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，最近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起来盖章，盖了章的发票才可入账报销。这枚印章被网友称为“史上最牛公章”。《重庆晚报》 经过一年多的运行，“五合章”改变了过去“一枝笔”的做法。“五合章”的管理模式，暗合了“分权制衡”原理。权力受到了有效的牵制和监督，其滥用、乱用和寻租的空间将大大减少和降低。据悉，自从采用“五合章”后，村民们关于村委会的财务投诉没有了，理财小组的账目记录得格外详细，既使是村里招待一包烟、一颗糖都记得清清楚楚。  有效授权的态度 ●因事择人，视能授权 “如果你有件工作必须做，把它交给最忙的那个人准没有错” 罗伯特.卢比 ●要有放手的态度 “经济上的比较利益：两利相权取其重，两弊相权取其轻 ” “管理上的比较利益” 1台电脑 5000元 ?台电脑 1250元 100T恤 3000元 50T恤 1500元 ●要允许别人犯错误 “先干不争论，先试不议论，先做不评论，允许在探索中有失误，不允许无所作为” ●要善于信任下级 “用人不疑，疑人不用” ●要善于适度控制 第三节 组织成员的活性化 一、活性化的概念（empowerment