内部资料-国际大都市知识服务业发展的启示1.PDFVIP

内部资料 不得转刊 第 4 期 （总第 95 期） 上海科技发展研究中心 2006 年 3 月 15 日 编者按：与传统的制造业相比，知识服务产业具有低能源消耗、低物质消耗、高人力资本投入、高 附加值等特征，对资源秉赋缺乏的上海来说，发展知识服务业无疑是明智之举。从全球范围来看， 高度发达的知识服务业也正是国际大都市的重要特征。就城市的功能定位而言，上海与纽约有着许 多相似之处，这就决定了纽约的知识服务业发展在一定程度上能够为上海提供借鉴和参考。 国际大都市知识服务业发展的启示1 ——上海与纽约知识服务业的比较研究 一、纽约和上海具有高度的可比性 上海和纽约的相似之处在于：二者都不是国家的首都，但却都是国家 的首位经济城市，都是国家规模最大的都市带的中心城市。据统计，2003 年纽约市人口为808万，占地面积为784平方公里，人口密度为每平方公里 1上海科技发展基金软科学研究资助项目《上海知识服务业评估研究》（046921067 ） — 1 — 1.03万人。而2000年上海包括中心区和浦东新区在内的中心城区总人口为 793万人，占地面积约812平方公里，人口密度为每平方公里0.98万人。无 论是人口规模和密度还是占地面积，上海中心城区基本上和纽约市相当， 更重要的是，两个城市都具有国际化大都市的特点，其经济实力、科技创 新、开放度和包容性等都具有可比性。对于以国际大都市为发展目标的上 海，不仅可以借鉴世界城市纽约工业化的经验，更可以吸取纽约后工业化 时期信息化经济发展的教训。 二、上海与纽约知识服务业发展的总体比较 （一）知识服务业已是纽约重要的支柱产业 无论是从业人员的总量还是从业人员的总收入，知识服务业在纽约全 部产业中，都已占据很高的比重。在从业人员数量方面，2003年纽约市从 业人员总量为331万，其中知识服务业从业人员为125.6万人，所占比重达 到37.9 ％。在从业人员收入方面，2003年，纽约市所有产业从业人员的总 收入为1895亿美元，其中知识服务从业人员的收入为833亿美元，所占比 重达到44.0 ％。值得一提的是，在纽约的产业结构优化过程中，知识服务 业发挥了关键性的作用。以“从业人员收入”这一指标为例，2001年纽约 市所有产业从业人员的总收入为2030亿美元，其中知识服务业从业人员收 入为813亿美元，占所有产业总收入的比重为40% 。尽管到2003年，纽约全 市从业人员总收入减少了135亿美元，但知识服务业从业人员的收入反而 增加了20亿美元，知识服务业从业人员收入占总收入的比重也因此上升了 4个百分点。透过“一降”、“一升”的鲜明对比，我们可以清晰地看出 知识服务业对于纽约这样的国际大都市所具有的举足轻重的影响。 （二）上海的知识服务业与纽约尚有较大距离 改革开放以来、尤其是上世纪九十年代“三二一”产业发展战略提出以 来，上海的知识服务业取得了长足发展。但是，总体上与纽约相比，无论 从规模、结构还是效益的角度来观察，上海的知识服务业都还显得十分稚 — 2 — 嫩，发展的空间和潜力十分巨大。 一方面，上海知识服务业从业人员所占比重不及纽约的1/2。按照课 题组提出的知识服务业统计框架（三大板块、八个方面），根据上海市经 济普查提供的数据，上海市知识服务业从业人员为122万人，占上海从业 总人数（836.87万人）的比重达到14.6%。虽然知识服务业在从业人员绝对 数量上，上海与纽约（125.6万人）相差无几，但在知识服务业从业人员所 占比重上，上海却不及纽约（37.9% ）一半的水平，显示出上