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如何贯彻落实五大发展理念 促进国有地勘单位提质增效 　　【摘 要】创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的提出，为各领域各行业改革发展指明了方向。地勘经济作为我国国民经济发展的组成部分，国有地勘单位必须紧密结合实际，主动适应经济发展新常态，牢固树立并贯彻落实五大发展理念，对于提升发展质量与经济效益具有极其重要的意义 【关键词】五大发展理念；国有地勘单位；经济发展；提质增效 一、引言 党的十八届五中全会指出，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在我国经济新常态、转型发展以及各项政策出台执行的基础上，国有地勘单位应与时俱进，顺势而为，根据五大发展理念要求提升国有地勘单位核心竞争优势，推进转型升级、提质增效 二、坚持主动作为，贯彻落实五大发展理念 国有地勘单位属地化管理以来，进行了一系列改革创新，但是由于受传统观念和事企双轨制的影响，转型发展受到制约，整体改革质量不高，结构性矛盾突出，行业经济效益不明显。目前，我国经济由高速增长转为中高速增长，经济发展转型升级是必然趋势，国有地勘单位加快产业结构调整、推动发展方式转变、提升技术服务和资源保障能力已势在必行、刻不容缓 当前，国有地勘单位必须牢固树立并切实贯彻落实五大发展理念，抓住经济发展新常态机遇，以开阔的视野和辩证的思维，以改革创新为动力，以科?W技术为支撑，以市场化管理为手段，以产能协调、资源整合为依托，深化管理机制改革，构建科学的管理与服务机制，在推动转型升级中提质增效。国有地勘单位要主动与经济社会发展深度融合，转方式、调结构、稳增长、促发展，适应经济社会发展新期待、新要求，积极培育新动能、提供新供给，提高发展质量和效益，让更多的成果惠及社会、服务人民 三、坚持创新机制，构建完善经营管理体系 随着改革的不断深化，国有地勘单位产业化发展虽取得了一定成效，但在发展过程中呈现出发展后劲不足、产业链结构简单、历史包袱较重、体制机制还不完善等问题，影响了新时期地勘经济的可持续发展。因此，国有地勘单位应当在现有基础上，以创新驱动为抓手，对运行机制进行不断改革创新，以达到提质增效目的 首先，要根据经济社会发展要求，积极推进经营管理创新，引入市场化运营机制，按市场化的要求规范管理行为，理顺职能与市场的关系，调整产业结构，整合优势资源，优化地质勘查工作布局，加快转变发展方式，更加主动的适应经济发展新常态，用以强化国有地勘单位的市场适应力 其次，要遵循市场经济规律和地勘工作规律，加大经营管理力度，防控市场经营风险，提高市场应变能力，形成灵活科学的运行管理机制，为地勘经济可持续发展注入新的活力和动力。加强经济发展新常态下对地勘工作的认识和把握，多渠道争取财政资金、引进社会资本，在构建多元化融资渠道方面实现新的突破 最后，要结合地勘经济发展战略和目标，建立和完善内控管理制度。针对外部环境变化的要求和内部管理的需要，以及市场经营领域的不断拓展，正确处理好对内对外工作关系，健全适合地勘单位实际特点、统一规范、执行有力的内控管理制度体系，推动地勘经济健康持续发展 四、坚持优化服务，促进发展理念有效落实 经济发展新常态给地勘工作提出了新的更高的要求，国有地勘单位要重新审视自身工作属性、找准定位与发挥职能，进一步拓宽服务渠道、扩展服务领域、开阔服务空间，在服务经济社会发展大局中彰显国有地勘单位的能力水平和使命担当 首先，要依据《全国矿产资源规划（2016年-2020年）》，将五大发展理念完全融入到国有地勘单位未来发展战略规划中，做到创新管理机制、调整产业结构、协调产业格局、整合产业资源、促进资源共享利用，继续巩固传统地勘工作成果，更好地发挥地勘工作的技术服务和资源保障功能 其次，要始终把地勘工作放到推动经济社会发展大局中，发挥国有地勘单位公益性服务职能。紧紧围绕经济社会发展需求，积极与国土、环保、城建、农业、水利等部门联系沟通，主动向环境地质、城市地质、农业地质、旅游地质、民生地质等方面发展，充分发挥其服务经济社会发展的公益性职能 再次，要把巩固提升传统产业与参与新兴产业更好地结合起来，开拓新的服务领域。紧盯行业发展和市场需求新变化，积极参与新兴产业，例如：新能源开发、地质灾害防治、城市轨道交通、环境工程设计、环境污染防治与评估等，在实现地勘单位综合性、集约性发展中彰显服务职能 最后，要坚决贯彻落实中央关于加强生态文明建设的部署要求，切实将绿色勘查理念贯穿于地勘项目实施全过程，推进地勘工作与生态文明建设深度融合，推动绿色、低碳、环保发展。例如：加强资源综合评价利用、地质生态环境保护、绿色矿山建设、地下水环境评价与污染防治等，进一步为经济社会发展提供技术保障服务 五、坚持协调推进，促进地勘经济发展升级