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对油田社区非在职党组织建设思考 　　河南油田五一社区服务中心 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01 摘 要 非在职党组织建设是油田社区党组织建设工作的重要组成部分，如何教育管理好这支队伍，引导发挥好先锋模范作用，既是各级党组织的责任，也是促进油田改革发展稳定工作的需要。本文结合社区实际，探讨新形势下社区非在职党组织建设的新思路、新方法、新途径，使非在职党员在参与文明和谐社区建设中发挥更大作用 关键词 非在职 党组织建设 思考 油田作为独立工矿区，抓好非在职党组织建设是油田履行国有企业社会责任的重要内容，也是油田建设和谐矿区的需要。随着油田改革进程的加快，企业办社会职能不断向社区分离，向社区移交的离职党员人数不断增加。加强社区非在职党组织建设，做好非在职党员管理，是摆在社区党组织面前的一项重要政治任务 一、社区非在职党组织建设的现状 目前，油田社区共有非在职党员8938人，非在职党支部183个。主要有离退休党员、协解党员、内退党员、家属和未就业大学生党员组成。为加强非在职党员管理，社区按照有利于管理、有利于活动、有利于发挥作用的原则，结合区域和楼栋党员分布情况，成立非在职党支部。并根据各住宅小区党员人数变化，及时组建、调整党支部，形成了社区党委――居委会党总支――非在职党支部三级组织网络，实现党组织全覆盖 二、社区非在职党组织建设存在的问题 1.思想认识方面：一是一部分退休党员对社区党组织这个新家心怀顾虑，对支部工作不重视不支持，不愿意融入小区支部的管理中。有些?h员认为，自己年龄大了，对党内组织生活和社区工作缺乏热情，只想安闲清静度晚年。二是组织观念、宗旨意识和服务意识淡化，个别党员把自己混同于一般群众，以自我为中心，强调社区为自己服务，而对社区建设漠不关心。还有的党员把参加组织活动看成负担，党费靠要，开会靠叫，妨碍了小区党员合力的形成 2.责任落实方面：一是少数非在职支部职责定位把握不准，教育引导功能不突出，对企业发展形势任务宣传不到位。二是少数基层党支部对非在职党组织建设不够重视，工作被动，存在应付现象。有的认为毕竟是非在职党支部，工作标准不能与在职党支部相比，过得去就行。三是个别非在职党支部书记责任意识不强，作用发挥不好 3.自身建设方面：一是非在职党支部设置还有进一步优化调整的空间。非在职党支部管理的党员最多有93名，相比在职党支部管理党员人数平均多出一倍以上。二是少数非在职党支部书记和委员受年龄、身体条件、能力素质等因素影响，工作方法欠缺，工作力不从心。三是个别单位对非在职党组织考核不严格，考核的激励约束作用没有有效发挥。四是少数党员身份意识淡化，思想滑坡，不愿参加学习和活动，没有发挥好先锋模范作用 三、做好社区非在职党组织建设的途径和方法 积极探索新形势下社区非在职党组织建设工作的新思路、新方法、新途径，切实做好非在职党员管理，克服存在的问题和不足，结合社区自身工作，应做好以下几方面工作： 1.结合油田主题活动，强化教育引导。要广泛宣传“低油价”下油田发展面临的严峻形势，宣传油田改革发展的思路和举措，以非在职党支部书记观念的带头转变，带动引导广大非在职党员群众的观念转变。一是采取党员大会、座谈交流会、讲党课、巡回宣讲、发放宣传提纲、演讲征文比赛等多种形式，利用广播站、小区宣传栏、自办刊物、楼道文化、百姓说吧等载体，结合油田主题活动，发挥好宣传引导、服务群众、扶贫帮困、维护稳定、模范带头“五个作用”，帮助广大非在职党员切实转变思想观念，感恩油田，奉献油田，主动关心支持油田改革发展。二是加强非在职党员的党性意识和纪律规矩意识教育，引导广大非在职党员带头遵章守纪，带头弘扬正风正气，以非在职党员的模范带头作用，带动引导广大居民群众自觉理解支持油田改革发展，自觉维护矿区和谐稳定。三是加大典型选树宣传力度，及时发现和宣传非在职党组织和党员群众典型，发挥典型示范带动作用，凝聚油田改革发展的正能量 2.落实制度措施，抓好班子建设。一是结合社区实际，进一步完善非在职党组织建设制度，从安排部署、检查考核到表彰激励，形成一套行之有效的非在职党组织工作机制。进一步强化非在职党支部工作考核，重点突出“四无”、“三不三服从一自觉”、“五个作用”发挥情况的考核，切实通过考核达到促进工作的目的。二是选好配齐非在职党支部班子成员。从思想素质好、责任心强、有奉献精神、群众公认的党员中选拔任命支部书记和支部委员。三是针对非在职党员特点，落实好“三会一课”、民主评议党员等基本制度，借助“七一”、“八一”、“十一”等重大节日平台，开展党员教育，不断增强党性观念和身份意识。四是创新非在职党支部工作模式，探索由在职党员担任联络员或支部